杭州市首例由常务副市长出庭应诉的行政诉讼案件

11月12日上午，杭州市中级人民法院开庭审理了一审行政诉讼案件。 本案由院长司进进组成合议庭审理，合议庭任审判长。 常务副市长戴建平作为行政机关负责人出庭应诉。 60名城市人大代表和200多名具有行政执法权的市有关单位主要负责人旁听了庭审。

据了解，本案是新《行政诉讼法》颁布实施以来，杭州市首例常务副市长出庭的行政诉讼案件。

案例回顾

原告马先生系杭州市某单位退休职工。 马先生在办理退休手续时，对其享受退休待遇有异议，向杭州市社会保险管理服务局申请政府信息公开，请求公开批准。 经杭州市社会保险管理服务局告知其领取养老金的法律依据后，马某不服，向市政府申请复议。

经审查，市政府认为不属于行政复议范围，作出驳回复议申请的决定。 马某不服行政复议决定，向杭州市中级人民法院提起行政诉讼。

庭审中，双方围绕法院总结的争议焦点，举证质证可靠加拿大28群吧，充分表达了各自的论点。

常务副市长戴建平在发言中说：“此次纠纷的发生加拿大28QQ群哪里找呢？，说明有关单位工作还不够细心、不到位，值得我们深刻反思，举一反三，进一步完善借用今天的开庭审理，我们上了一堂很好的依法行政现场教育课。既行使了法律赋予的权利，也对我国建设法治政府、提高依法行政水平起到了积极推动作用。

整个庭审过程持续了一个多小时。 法院征求双方同意，经庭审辩论后组织双方协调，最终双方达成一致意见，原告当庭申请撤诉。 经合议庭审议，当庭裁定准予撤诉。

“报官见官”成常态

在杭州，行政机关“一把手”出庭应诉已成为常态。

十一月

2018

杭州互联网法院审理了桐庐某健康管理有限公司诉被告桐庐县市场监督管理局、桐庐县人民政府工商行政处罚案。 时任桐庐县县长方毅、桐庐县市场监督管理局局长均出庭参与诉讼。

十二月

2018

市中级人民法院审理沉某某诉杭州市政府信息公开案PC28群官网哪里找啊，市政府副秘书长姚继峰作为市政府负责人出庭应诉。

这些案件的背后，是贯彻落实新行政诉讼法规定行政机关负责人应当出庭应诉的做法。

2018年以来，市人大常委会组织开展行政机关负责人出庭应诉专项督导，跟踪督促审议意见落实情况，组织人大代表列席庭审杭州副市长上被告席，提高了我市行政机关负责人出庭应诉率。

500余名全国人大代表出席庭审

2018年以来，已有500余名市、区人大代表列席庭审。

全国人大代表说：

莫丽萍（市人大代表）

非常荣幸应邀作为全国人大代表出席庭审； 走进法院，看到坐在被告席上的常务副市长戴建平，我惊喜不已。 常务副市长出庭应诉行政案件，出庭发声，让老百姓诉官见官。 其意义不仅在于更有利于化解行政纠纷，更是对全市各级政府和干部的示范。 这就是法治。 改进。 该案件在法院的主持下通过调解撤案，为旁听者上了一堂生动的现场法治课，取得了良好的法律效果和社会效果，更加有力地推动了法治政府建设。 这样的活动非常有意义。

灵芝（市人大代表）

行政诉讼案件公开审理的意义已经超越了案件本身。 老百姓学会拿起法律武器维护自身权益是好事，是建设法治社会的重要体现。 同时，市政府负责人出庭应诉，这是维护法律尊严，尊重群众，也体现了建设法治社会的决心。 政府部门和全国人大代表都受到了这个案例的深刻教育和启发。 如果我们的政府部门在为群众服务的时候杭州副市长上被告席，能够多一些耐心，多一些解释，多一些微笑，努力化解萌芽阶段的矛盾，就能够节约更多的社会公共资源。

张胜杰（市人大代表）

这是一起看似简单的行政诉讼案件PC蛋蛋靠谱群，却表明了政府和法院对案件的重视，常务副市长出庭，院长担任审判长。 这是前所未见的。 就本案本身而言，退休职工在办理退休手续时，对享受退休待遇提出异议，具有示范作用。 尤其是在人口老龄化的今天，我们看到政府越来越关注这些退休职工的需求，越来越关注老年人的生活。 此外，也提醒我们的政府部门怎么找PC蛋蛋玩家群！！，在民生服务方面要更加细致和人性化。

李追红（西湖区人大代表）

这是我第二次坐在公众旁听席听审。 与第一次相比，我更加激动和感动。 常务副市长出庭应诉，体现了政府对民生的重视。 尤其是常务副市长在发言中的深刻反思和承诺，让大家看到了政府的态度。 不回避、不掩盖政府工作中的问题。 这值得政府工作人员学习和效仿。

今后，杭州市人大常委会将继续监督跟踪行政机关负责人出庭应诉工作，推动行政机关依法行政，让人民群众感受到公平公正地对待每一个司法案件。