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国务院批复福建省泉州市酒店“3·7”坍塌事故调查报告

佚名 头条 2022年03月29日

近日,国务院批复了福建省泉州市鑫佳宾馆“3.7”倒塌事故调查报告,认定福建省泉州市鑫佳宾馆“3.7”倒塌事故主要为违章建筑,重建和加固施工。因物体倒塌造成的重大生产安全责任事故。

2020年3月7日19时14分,福建省泉州市鲤城区鑫佳宾馆大楼倒塌,造成29人死亡、42人受伤苏州酒店坍塌25名公职人员被问责,直接经济损失5794万元。事发时,该酒店是泉州市历城区新冠肺炎疫情防控外国人集中隔离健康观察点。

事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示,要求全力抢救失联人员,积极救治伤员。他强调,目前国家正在复工复产,要确保安全生产,确保不发生二次事故。灾难。李克强总理立即下达指示全天加拿大28QQ信誉群,要求全力搜救被困人员,及时救治伤员,保护好救援人员,尽快查明事故原因,追究责任。根据法律。应急管理部加拿大28群台子,住建部等相关部门连夜派出工作组赶赴现场,指导当地应急救援、事故排查和善后工作。国家卫健委派出医疗卫生应急专家组苏州酒店坍塌25名公职人员被问责,支持当地救治伤员等卫生应急工作。

这起事故虽然不是特别严重的事故,但性质严重,影响恶劣。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,国务院批准成立由公安部牵头的应急管理部门。自然资源部、住房和城乡建设部、国家卫健委、全国总工会、福建省政府是国务院“3.7”塌方事故调查组成员福建省泉州鑫佳酒店。事故调查组聘请了工程勘察设计专家,工程建设管理、建设工程质量安全管理、公共安全参与调查。国务院事故调查组通过现场调查、抽样检测、调查取证、资料审核、人员询问、专家论证等方式,查明了事故的直接原因和性质。在当地政府和有关部门的监督下,分析事故的主要教训,提出预防和整改措施建议,形成事故调查报告。

为确保事故调查报告科学严谨,责任认定准确,国务院事故调查组组织了清华大学、北京大学、中国人民大学、中国大学等多位权威专家政法学院、中共中央党校(国家行政学院)举办第三方专家论证会。会上对事故调查报告进行了评估论证,认为事故调查依法依规核实了企业主体责任、部门监督责任和党委政府领导责任。 .

经调查发现,事故的直接原因是事故责任单位泉州鑫兴机电工贸有限公司将原四层非法增加夹层的鑫佳宾馆大楼改建而成。到七层,达到极限承载力,处于坍塌临界状态。此外,事发前地下支撑钢柱的非法加固和焊接导致钢柱失稳和损坏,导致建筑物整体倒塌。

国务院事故调查组认定,泉州鑫兴机电工贸有限公司鑫佳酒店及其实际控制人杨金强无视国家城乡规划、建设、安全生产、行政等方面的法律法规。违反法律法规,骗取行政许可。,安全生产责任长期未落实。相关工程质检、建筑设计、消防检验、装修设计等中介服务机构违规承接业务,出具虚假报告,制作虚假材料,帮助事故企业通过行政审批。

国务院事故调查组还认定,福建省、泉州市、历城区住房和城乡建设主管部门未切实履行建设主管部门安全监管职责,未制止查处。长期存在新家宾馆楼宇等违法建设活动,并有组织违法建设活动。建设整治、住房安全隐患排查整改、住房和城乡建设领域“打违禁”工作不力,严重疏忽大意。福建省、泉州市国土规划部门PC蛋蛋QQ群,泉州市、历城区城管部门,公安部门、消防部门监管职责不到位,执法不严,行政审批不通过。违法建设酒店、弄虚作假等违法违规行为未及时查处。泉州市鲤城区长泰街道长期未对新嘉宾馆建筑违建、改建行为进行举报查处,属地管理责任严重缺失;在违章建设专项治理和房屋安全隐患排查工作不认真、不负责任,存在明显问题。错误和严重的形式主义。历城区越权研究出台实施住房建设专项政策,违规审批新家宾馆等一大批违建项目;在设置集中隔离健康观察点时,忽视了住房建设质量安全哪里PC蛋蛋微信群,草率决策。泉州市未落实地方党政领导干部安全生产责任制。查处违法建设项目。在设置集中隔离健康观察点时,忽视了住房建设质量安全,草率决策。泉州市未落实地方党政领导干部安全生产责任制。查处违法建设项目。在设置集中隔离健康观察点时,忽视了住房建设质量安全哪里找PC蛋蛋官网,草率决策。泉州市未落实地方党政领导干部安全生产责任制。查处违法建设项目。

公安机关已对杨金强等23名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。对涉及事故的相关公职人员,福建省纪委监委按照有关规定成立责任调查审查调查组进行审查调查;国务院事故调查组发现,当地党委、政府和有关部门的公职人员在履行职责时涉嫌贪污腐败问题。其他线索及相关材料已移交福建省纪委监委事故责任调查组。福建省纪委监委另行公布公职人员责任追究和处理意见。

事故调查报告指出,福建省有关地方和部门“生命至上、安全第一”的理念尚未牢固树立,依法行政意识薄弱,监督执法严重不负责任,安全隐患排查治理形式主义问题突出,经有关部门审批。主要教训来自企业违法违规的失败、肆意行为等6个方面。同时,他提出了6条预防和整改措施建议,强调地方党委政府和有关部门,特别是福建省、泉州市和历城区,要深刻吸取事故的惨痛教训,切实承担起防范化解安全风险的重大责任。保障人民生命安全是第一要务;各级领导干部要增强法治思维,坚持依法治国,提高法治素质和法治能力。提出要求和“谁负责”的原则,严格履行施工安全监管职责,会同有关部门修订完善相关施工法律法规和安全标准,全面加强涉疫现场安全工作、各类集中安置点、宾馆、房屋等建筑物保障水平;各级地方政府和有关部门要深化“打击违法”和建筑领域安全隐患排查治理。各有关部门要健全部门间信息共享和协调工作机制。各地区、各有关部门要扎实开展三年城市建设安全等安全生产专项整治行动,从根本上消除事故隐患。

福建严肃查处泉州新家酒店“3.7”倒塌事故责任人

记者从福建省有关部门获悉,福建省泉州新家酒店“3.7”倒塌事件后,福建省公安局立案侦查,对23名相关责任人依法采取刑事强制措施。 . 福建省纪检监察机关依据干部管理权限、规章制度、纪律法律规定,对涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员,依法严肃查处,依法追究刑事责任。事故,其中7人被移送司法机关追究刑事责任。

泉州鑫兴机电工贸有限公司法定代表人杨金强、泉州广鑫建设工程公司法定代表人蔡调辉等23名责任人被公安机关依法立案追究刑事责任。采取了措施。

泉州市国土资源局原局长赖开祖、历城区人大常委会原副主任陈才水、泉州市公安局历城分局原副局长张汉辉等7名公职人员涉嫌严重违纪违法,被福建省纪检监察机关立案调查。,移送司法机关追究刑事责任。

同时,福建省纪检监察机关对事故中失职的41名公职人员给予党纪政纪处分,给予训诫1人。其中:省级干部9人,泉州市及以下干部33人;主要领导职责14项,重要领导职责5项,监督职责2项,直接职责21项;正处级干部7人,处级干部13人,其他22人。

事故发生后,福建省委、省政府全力开展抢险救治和善后工作,立即组织全省各地区生产隐患全面排查整改。遏制重特大安全生产事故的发生。

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