国际战略与安全形势：回顾与前瞻2022/2023(组图)

澎湃新闻记者 王璐

2022年是极不寻常的一年。 世界面临战争与和平、衰退与复苏、对抗与合作的艰难抉择。 站在新的历史十字路口最新加拿大28实力群，我们即将迈入挑战与希望并存的2023年。 面对风起云涌的国际环境，世界大势将如何发展，是各国普遍探讨的时代问题。

2023年1月13日，中国现代国际关系研究院召开年度学术会议——“国际战略与安全形势：回顾与展望2022/2023”。 会议期间，多位国际关系领域的专家学者就当前国际形势和未来发展趋势进行了深入分析。

回顾2022年大国战略走向和博弈，中美多轮紧张交锋和俄乌战场激烈交锋是两个绕不开、具有全球影响的关键问题。 就中美博弈而言，与会专家认为，俄乌冲突、佩洛西出逃台湾、美国中期选举三大事件深刻影响了中美关系。去年两国关系的走向。 与此同时，中美两国在科技领域的竞争也愈演愈烈。 谈及俄乌局势，专家们更多关注的是这场冲突对全球主要行为体关系的负面影响、力量对比的重塑以及危机的外溢。

展望2023年国际形势发展趋势，与会专家分析，世界仍将处于动荡和变革的阶段：大国博弈将持续加剧，主要经济体将陷入深渊。经济增速低迷、俄乌冲突或将持续、全球治理将面临赤字危机……对于我们来说，应该如何应对国际秩序变化带来的风险和挑战？ 1月13日出席会议的多位专家表示，一方面要保持冷静和战略定力，对中美博弈现状和世界力量格局保持清醒认识。 另一方面，我们的眼光要超越中美双边关系，在更多国家、不同领域加强支持，把握战略主动权。 澎湃新闻将部分与会专家的发言整理成文，供广大读者阅读。

部分参会专家（按姓名拼音排序）

大伟：清华大学战略与安全研究中心主任

冯中平：中国社会科学院欧洲研究所所长

倪峰：中国社会科学院美国研究所所长

吴心伯：复旦大学国际问题研究院院长

朱峰：南京大学国际关系研究院院长

张云成：中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长

1月13日，中国现代国际关系研究院召开年度学术会议

回首2022，洞悉大国战略走向与博弈

倪峰：去年三大事件深刻影响中美关系

去年的中美关系深受三大国际国内事件的影响：一是俄罗斯与乌克兰的冲突。 这场冲突加速了世界主要行为体力量对比的变化。 一方面，随着俄罗斯和欧洲都受到不同程度的影响，中美的分量比以往更加突出。 与此同时，营地化趋势正在加速。 此外，这场冲突很大程度上转移了美国对付中国的战略资源。

二是佩洛西去了台湾。 台湾问题是中美关系中最有可能引发军事冲突的问题。 自2018年特朗普开启中美全面战略竞争以来冲突近一年 俄乌态势发生了怎样转变，两国的“斗争”总体上是“文斗”，但佩洛西的上台让中美战略竞争开始滑向“文斗”。 “军事斗争”的方向。 反过来，引发军事冲突的风险又向前迈进了一大步。

三是去年11月8日的美国中期选举。 共和党成为众议院多数党，为该党影响外交政策提供了重要平台。 Recently, after multiple rounds of voting, McCarthy was elected speaker of the House of Representatives. During his election campaign, he promised that if elected, he would lead a larger delegation than Pelosi to visit Taiwan. 在我看来，麦卡锡未来去台湾的概率更大，拜登更难劝阻。 这是2023年中美关系可能面临的重大挑战。

吴心伯：中美战略较量尚未进入胶着状态

从美国的战略目标来看，当前美国对华战略至少包括三个方面：阻止中国经济、科技和军事实力的提升； 阻挠中国国家统一和解决台湾问题的； 打压中国的国际地位和影响力。 美国主要从三个层面推进这一战略：

首先，在国内层面。 政治上，美国两党在对华政策上已达成共识。 拜登政府上台以来，加大了对经济、贸易和科技的投入。 此外，在制度设计层面，美国国防部、国务院、白宫国家安全委员会、中央情报局，以及最近的众议院，都在中国各地建立和重组了一系列机构。

在国际层面，美国正试图建立针对中国的经济、外交和安全联盟。 经济联盟正试图将七国集团成员、印太经济框架参与国和中国台湾地区纳入其中。 目的是打压中国科技发展，减少对华投资，限制中国对外投资，将重要产业链“去中国化”。 “外交同盟成员包括美国的盟友和重要伙伴，目的是遏制中国的国际影响力，防止中国通过国际机制维护自身国家利益。安全联盟成员包括美国的盟友和亚洲伙伴——太平洋地区和北约，目的是加强在台海、东海和南海对中国的军事威慑。

在中美双边层面。 拜登政府希望美国能够主导中美博弈的条件和规则。 然而，这遭到了中方的坚决抵制，令美国感到沮丧和沮丧。

如何理解中美战略博弈的现状？ 目前国内有一种观点认为，中美两国已经进入战略相持阶段。 我认为这个判断是不准确的。 原因是中美之间的力量还没有达到大致平衡的状态。 从目前美国对华战略的实施来看，其对华“攻势”并未停止。 相反，它继续拉拢其他国家，并专注于技术等关键领域的竞争。 与此同时，中美博弈的战线也未定。 美国为维护霸权，正在系统地构建对华“战略包围圈”，中国也在战胜美国对中国的战略围剿，保持和扩大自身的发展势头。 和成长空间。

冯仲平：欧俄已从“斗而不破”走向“全面对抗”

去年，由于俄乌冲突爆发，许多人将2022年称为欧洲历史的分水岭或转折点。 针对这场冲突，欧洲采取的行动可以概括为：反俄撑乌。 目前，欧盟对俄实施了第九轮制裁，力度空前，覆盖面空前。 在对乌克兰的援助方面，除了经济援助、人道主义援助和军事援助外加拿大28微信群大全，最重要的援助是推动乌克兰成为欧盟候选国，这在以前似乎很难实现。

俄乌冲突还给欧洲带来四大变化。

其中一个变化是，能源危机导致欧洲能源价格、食品价格、生活生产成本一夜之间暴涨数倍，通胀居高不下，可能引发欧洲经济低迷，甚至衰退。

第二个变化是欧俄关系走向全面对抗。 冷战结束后，欧俄关系可谓“斗而不破”，即欧洲离不开俄罗斯能源，俄罗斯离不开欧洲市场，谁也离不开俄罗斯。其他。 即使在 2014 年克里米亚危机之后，这种“战而不破”的关系依然存在。 然而，2022年俄乌冲突后，欧俄关系不仅“破裂”，更走向“全面对抗”。

第三个变化是欧洲对美国的安全依赖再次增加。 需要强调的是，在特朗普时代，欧洲已经意识到美国靠不住了。 但在俄乌冲突之后，欧洲国家认为，即使美国不可靠，也不得不依赖它。

第四个变化是中欧关系的下滑。 近年来，拜登政府政策、新冠疫情、俄乌冲突等多重因素导致欧洲对中国的负面认知加强，双边关系不断下滑。

展望2023年，如何应对动荡不安的世界？

张云成：经济因素政治化、工具化、武器化加剧

2023年，世界经济将围绕“三个转变”——格局转变、形势转变、历史纵深转变。 首先，格局的变化是指2008年以来，世界经济屡遭重创。 一是国际金融危机、欧债危机、英国脱欧轮番上阵。 接着是中美经贸摩擦、新冠疫情、乌克兰危机。 新世纪以来，全球经济增长格局逐步从“三低一高”，即低通胀、低利率、低债务、较高增长，向“三高一低”、高增长转变。通货膨胀、高利率、高债务和低增长。

在经济增长方式转变的时代，世界经济发展的政治安全逻辑正在快速超越经济市场逻辑，经济要素的政治化、工具化、武器化加剧。

形势的变化意味着，已有的一些预测称，今年全球经济增速将低于3%，甚至更低，总体呈现先低后高的趋势。 同时，国际货币基金组织预测，今年全球整体通胀率将从去年的8%左右小幅下降至6.5%。 综合来看，滞胀将是未来几年世界经济形势的根本基础。

历史变迁是指世界经济百年未有之大变局的预估。 世纪疫情与美欧大通胀叠加，全球经济格局大变，亚洲世纪加速到来。 2000年，G7集团仍占全球经济的70%。 如今，世界经济总量前 10 名的国家中有四个在亚洲（中国、日本、印度和韩国）。 但由于这一时期世界经济增长有限，存量竞争激烈，如果赶上国家能源开辟新赛道，实现产业升级，必将加速缩小与中国的差距。经济衰退期间的主要国家。

除了“三变”大趋势外，今年世界经济还面临衰退、美国利率冲击、初级产品供需矛盾加深、生产供给逆向调整等多种风险。链条、乌克兰危机、重大疫情死灰复燃、中美关系紧张。

朱峰：世界动荡时期影响进一步加深

2022年，最本质的特征是世界进入新的动荡变革时期。 2023年，世界动荡变化的阶段性影响将进一步加深。 这主要体现在五个方面：

第一，美国将进一步加强在地缘战略和地缘经济方面对中国的全面打压。 我们可以很清楚地看到，传统的“五眼联盟”（美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、英国）加上日本，已经成为美国打造的“反华阵营”的最中坚力量。 . 这个阵营会扩大到什么程度还有待观察。

第二，当大国重新开始分裂对抗时，全球治理的赤字和弱化将不可避免。 例如，联合国安理会作为世界上最重要的集体安全组织，在俄乌冲突问题上基本无所作为。

第三，2023年全球经济将出现怎样的新变化值得观察。近日，世界银行将今年全球经济增长预期下调至1.7%。 在此情况下，世界主要经济体也可能面临低速增长局面，这是否会开启新的全球经济萧条期，将对世界产生重要影响。

第四，俄乌冲突会持续多久，冲突规模会不会扩大，是否会引发核冲突？ 冲突的外溢效应将在能源、粮食、金融等领域给世界带来新的冲击。 更重要的是，这场冲突还将对未来的国际规则和秩序产生重大负面影响。

第五，如果包括主要经济体在内的全球经济陷入增长新低，疫情得不到有效控制，俄乌冲突持续，不可能出现新的政治冲突、社会动荡甚至地区战争危机。被排除。 可能性。

面对充满动荡和不确定性的2023年加拿大28微信群大全，我们该何去何从？ 首先，从冷战后的稳定增长时期到今天的动荡变革时期，西方中心主义的权力结构尚未发生实质性变化，对此我们必须保持清醒； 进入新的战略风险时期，需要制定明确的战略目标； 在具体操作层面，也要贯彻落实习近平外交思想和二十大报告的基本原则。

大伟：超越中美双边关系，多做“加法”把握战略主动权

中央提出要统筹“两个大局”，即“中华民族伟大复兴的战略大局”和“世界百年未有之大变局”。 事实上，由于“两个大局”之间的紧张关系，这对我们全党来说是一项艰巨的任务。 一方面，中国未来要实现伟大复兴，需要开放、互联、对接，尤其是与世界经济、科技高地，即加强与发达国家的联系。

但是，美国对华战略越来越明确，就是将中国排除在发达国家体系之外。 “脱钩断链”已成为中美关系中最棘手、最关键的问题。 因此，对于中美两国来说，谁能与世界体系联系得更紧密，谁就能获得更好的发展，就能赢得这场竞争。

我们要与世界接轨，但遇到美国的抵制怎么办？ 这就涉及到“做好加减法”的问题。 美方则要与中国“减法”，“脱钩断链”。 另一方面，美国正在与盟友做“加法”，动作频频。

对于中国来说，未来几年，虽然与美国的“减法”不可避免，但更重要的是要多做“加法”。

在某些情况下，美国在涉及中国重大核心利益的问题上与中国进行了“减法”。 这涉及主权、领土完整和政治安全。 中国只能做“减法”，以牙还牙，以眼还眼。 但除此之外，中国还要在不同领域与世界其他国家“相加”。 这甚至包括与美国的“加法”，比如拉动美国本土和商界对中国的支持。 只有做好这些“加法”冲突近一年 俄乌态势发生了怎样转变最新加拿大28实力群群，才能超越中美双边关系，掌握战略主动权。

吴心伯：为未来中美竞争做好准备

中国应该如何与美国博弈，大致分为三个层面：发展实力，壮大自身； “争夺”第三方，突破美国“包围圈”； “斗争”是对美国在外交、经济、军事等方面打压的坚决反击，同时积极引导和塑造美国的对华政策。

至于未来十年中美战略博弈将如何演变，从中国的角度来看，我们应该关注三大指标：一是中国能否在经济上赶超美国。总计的; 第二，能否在半导体等关键和新兴技术领域取得突破； 第三，未来十年我们能否在解决台湾问题上取得重大突破，最终目的不仅是实现祖国统一，更重要的是塑造台海环境，让我们真正牢牢掌握台湾问题的主动权。

总的来说，我们要对中美战略博弈的现状有一个清醒、慎重的判断； 对于未来的走向，尤其是博弈的强度和对抗的风险最新加拿大28信誉群!!，我们要有足够的心理和政策准备。

冯仲平：俄乌冲突不会轻易结束

2023年对欧洲影响最大的因素是俄罗斯与乌克兰的冲突，这将继续对欧洲的经济、政治、外交等方面产生深远影响。 同时，由于俄乌之间停火停火的条件相差太远，俄乌之间的冲突不会轻易结束，长期冲突的可能性会增加。

能源问题将继续困扰欧洲。 统计数据显示，高通胀可能会持续到2024年。经济问题可能会导致公众对社会的不满情绪增加。 抗议示威活动不断，极右势力抬头，欧洲政局不确定性增加。

大国关系如何演变？ 欧洲与俄罗斯的关系很难扭转。 欧洲享受了冷战结束后30年的和平红利，而俄乌冲突的爆发宣告红利时间到期，意味着新冷战的阴影将笼罩大地欧洲很长一段时间。

在欧美关系方面，欧洲虽然不得不依赖美国，但欧洲人实现战略自主的紧迫性也在加剧。 近期，美国出台了一系列带有“美国优先”保护主义色彩的措施，欧美经济矛盾再次凸显。

在中欧关系方面，习近平主席去年在二十国集团峰会期间同四位欧洲领导人进行了面对面交流，欧洲理事会主席米歇尔12月访华。 这些事件稳定了双边关系。