广东经济下行压力较大希望每个城市‘动’起来’

记者 | 张锡龙

1月28日，农历新年后的建设第一天，广东召开了“新年第一次会议”。 本次全省高质量发展大会是广东省近年来举办的规模最大的一次会议。

年初后的第一次股东大会，往往具有风向标的意义。 “可见广东对高质量发展的高度重视，当前广东经济下行压力较大加拿大28靠谱群吧，希望各市‘动员起来’。” 中山大学经济学教授、港澳珠三角研究中心副主任林江告诉界面新闻。

2022年我国GDP将突破120万亿元，同比增长3%； 同年，广东地区生产总值12.9万亿元，同比增长1.9%，低于全国水平1.1个百分点。 这一增速是1978年改革开放以来最低的。

会上，21家地级以上上市公司陆续发布“军令状”，公布了2023年GDP目标增速，从“保证5%”到“7%以上”不等。

“高质量发展”是本次会议的主题。 广东省委书记黄坤明在致辞中表示，当今广东与发达经济体的差距主要在“质”上再造一个新广东，要在“质”上取得突破，在“量”上迎来井喷。 ”。 5年、10年、30年的深耕细作，我们一定能够重建一个新广东。”

广州市长郭永航也表示，广州当前经济发展也面临一些困难和问题。 从根本上说，都是低质量发展的表现，只有依靠高质量发展才能得到根本解决。

什么是“高质量”和“高数量”？ 林江认为，区别在于附加值：“传统产业附加值不高，需要通过规模化生产来增加利润；定制化、个性化新兴产业以质量取胜，价格和附加值都比较高。典型的例子就是传统燃油车和新能源车。

创造新广东

“再造一个广东”并非空穴来风。 2021年8月，广东省制造业强省建设专家咨询委员会委员陈鑫在接受南都采访时提到，“十年后，从某种意义上说，我们可能会重建广东，我们的GDP或行业将增加。价值可能会再次翻倍。”

当时，《广东制造业高质量发展“十四五”规划纲要》刚刚出台。 会议指出，广东正处于转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要时期。

40年来，广东在制造业数量积累上打下了坚实的基础加拿大28群吧，全面超越亚洲“四小龙”。 然而，现在我们却面临着“量增长已进入平台期，质的突破还在酝酿期”的僵持局面。

黄坤明提到，“我们与发达经济体的差距主要是在质量上，只要在质量提升上取得新突破，就能在数量上迎来井喷，开启新一轮赶超。”

在常住人口持续增加、资源约束趋紧的背景下，广东正面临探索新经济发展模式的门槛。 黄昆明说：“不可能继续争地、争价、争劳动力。” “

中新广州知识城富能科技年产30GWh动力电池生产基地项目（效果图） 图片来源：广州黄埔

在2022年的地方经济竞争中，广东虽然仍是总分第一，但与第二名江苏的差距正在缩小。 去年广东GDP比江苏增加约6000亿元，但江苏GDP增长2.8%，广东增长1.9%。

从制造业增速来看，江苏已经反超广东。 2022年，江苏第二产业增加值55888.7亿元，在规模以上工业增加值中增长5.1%； 广东第二产业增加值52843.51亿元，其中规模以上工业增加值仅增长1.6%。

这也反映出广东制造业大而不强的问题。 目前，广东仍以传统制造业为主。 例如，佛山拥有8个千亿元产业集群，其中5个是电机、装备制造等传统产业。 在广州汽车支柱产业中，传统燃油车产量仍占90%以上。

赛迪顾问《先进制造业城市100强（2022）研究报告》显示，佛山和东莞分别位列第15位和第22位，而2020年两地工业产值将分别位列第5位和第9位。可见，虽然总体体量​​大，还有一定的低端产业和流水线环节没有被淘汰。

“整体来看，广东制造业目前主要是数量上的较量，先进制造和科研机构主要集中在深圳和广州，佛山和东莞也有一些，但广东东西北还是靠数量。”赢。” 林江提到。

经济学上有个说法叫“路径依赖”，就是只沿用过去的做法，不去尝试新的措施。 随着人口红利消退，东南亚劳动密集型产业竞争加剧，广东也需要摆脱以往的路径依赖。

比如在东莞，常住人口增速明显回落。 2019年至2021年底，东莞市常住人口分别为846.45万人、1046.66万人和1053.68万人。

“东莞过去是靠量取胜，主要是加工制造。当国际市场环境发生变化，劳动力丰富的优势被削弱时，东莞靠什么来保持经济优势？只能靠质量提升。” “ 在林江看来，东莞的发展就是广东的缩影。

传统产业和新兴产业并不是对立的。 林江提到，传统制造业是广东“稳增长”的根基，也需要新技术改造。 “比如，美的从粉丝身上开发了互联网家电、物联网家电。”

“但是，仅仅依靠传统制造业来支撑优质产品是不够的，还需要发展新的产业再造一个新广东，比如生物医药、人工智能等。” 林江认为，“就是两条腿走路。”

制造业

“制造业”是今年广东工业发展的主题。 会上，各市也围绕这个方向提出了相应的目标。

珠三角是广东产业布局的重要城市，核心城市纷纷抛出“万亿”目标。 例如，广州提到将着力打造智能网联与新能源汽车、软件与创新、时尚产业、文化创意等8条万亿级产业链。 惠州将推进石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群建设。

仅今年一季度，深圳新开工项目266个，总投资约3295.3亿元，其中包括智能传感与精密仪器先进制造园、龙岗188产业区综合开发项目。

对于非珍珠地区，区域整合和产业承接是重点之一。 比如云浮、汕尾、潮州等地都提到“搭建产业承接平台”。 粤北的河源和韶关此前承接了珠三角部分电子信息产业，两地甚至提出要“全面融入大湾区”。

粤东地区赶紧向深圳“抱大腿”。 潮州市委书记何晓军表示，将通过深圳（潮州）投资推介会，借助深圳的支持与合作，培育电子新材料、芯片封装测试等新兴产业。 汕头也将推动深圳与汕头深度合作，探索与深圳共建飞地经济。

清远对接的是“广清一体化”，“加快建设广清纺织服装产业园，打造‘万亩千亿级’制造大平台。推动广清经济特区打造产业有序转移珠三角产业。首选。” 清远市委书记尹兆举提到。

TCL华星广州t9项目厂区洁净车间黄灯区 图片来源：广州黄埔

粤西以能源产业着称，绿色化工、新材料、新能源产业是被频繁提及的关键词。 今年，茂名将推动投资400亿元的东华能源一期丙烷脱氢等3套装置正式投产，开工建设投资300亿元的茂石化升级改造项目。

会上，东华能源表示，将把企业总部从长三角地区迁至广东，落户茂名，建设全球最大的聚丙烯生产基地和世界一流的绿色化工及氢能产业园。 发展的春天已经到来。”

粤西地区石化产业链正向高端推进PC蛋蛋群吧，逐步以初级原油为原料发展精细化工和高端材料。 最典型的例子就是在湛江引进的巴斯夫。 巴斯夫是石化后端产业。 它将石化原料变成高性能的后段材料，成品甚至可以替代钢材。

在巴斯夫、廉江核电等重大项目加持下，湛江今年提出打造绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大世界级产业集群。

“沿海经济带石化产业基地众多，广东未来能否再造，形成数万亿产值，关键在于能否延伸产业链。” 由于广东本身能源不足，加上经济规模不断扩大。 陈欣指出，粤东、粤西能源资源相对发达，是“再造广东”的关键。

大湾区一体化

大项目、招商引资成为会议关注的焦点。 东莞将2023年定为“招商引资年”，实施“全员招商”。 今年东莞有省重点项目102个，总投资4158亿元。 珠海、肇庆也提出要招商引资。

不过，林江认为，招商引资只是第一步。 “真正实现高质量发展，需要从源头上打造原创产品，发挥市场引领作用。”

如果说产业升级是从1到N，那么从0到1的原创更重要。 东莞松山湖科学城和深圳光明科学城都是源头创新的载体。 此前，松山湖引进中科院大型科学装置，也是东莞科研的重要突破，弥补了科研能力相对普遍的短板。

“更深层次是打破行政区域界限PC28群官网哪里找？，各个城市互补合作，这也涉及到产业链、供应链的重构。” 林江提到，很多项目在某个城市落地后，单个城市很难完成所有的配套怎么找PC蛋蛋玩家群！，尤其是在新兴产业方面。

例如，肇庆在会上提出，要实现新能源汽车及零部件产业产值突破1000亿元，动力及储能电池产业产值突破500亿元，担当起推动新能源汽车及零部件产业产值突破1000亿元的任务。支持广州和深圳的汽车产业。

大湾区一体化重建离不开港澳，本次大会的多个重点项目也与港澳有关。 南沙凯建集团正在为港澳青年打造“港澳新青年公寓”，为港澳青年提供住房保障，与“创想湾”共建粤港澳合作交流示范基地”作为支点。

深圳前海也在加快与香港的对接。 深圳前海建投控股集团有限公司总经理李荣生表示，前海建投将对前海口岸进行前期调研，并计划与香港的专业团体和产业园区进行交流。试点项目建设主管港规。 .

“发挥横琴、前海、南沙等大平台的作用，必将打造一个新广东，创造一个令世界瞩目的新奇迹。” 黄坤明在会上说。