国务院办公厅：严格规范行政裁量权基准制定权限(图)
每一个记者李克宇每一个编辑陈星
近日，国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政自由裁量标准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确严禁以罚款进行创收，要严格履行设立行政裁量基准的职责加拿大28群，严格规范行政裁量基准的权限。行政机关可以根据工作需要，依法制定行政裁量基准。要准确界定行政裁量的基准内容，促进行政处罚适度裁量、行政许可便捷高效、行政征收与征收公平合理，规范行政确认、行政支付、行政强制和行政检查。
要严格建立行政裁量基准的设立程序，加强制作和发放程序的管理，完善工作机制，根据类型确定行政裁量基准的发布形式。行政自由裁量权。充分研究论证，确保行政执法适用的具体标准科学、合理、有效。
《每日经济新闻》记者注意到加拿大28微信群大全，《意见》还强调，要依法合理细化具体情况，量化罚款范围，坚决杜绝乱罚，严禁使用罚款创收，严禁以罚款创收。排名或作为绩效评估的指标。
数据来源：政府网站，《南方周末视觉中国地图》整理，杨静绘制
依法确立行政自由裁量权基准
行政裁量的基准是行政机关应当结合本地区和本部门的行政管理实际，根据裁量所涉及的不同事实和情况哪里PC蛋蛋微信群，依据法律、法规和规章的原则性规定，规则或执法机关的自由裁量权和范围具有一定的灵活性。内容细化量化，具体执法标准和标准以特定形式向社会公布并执行。
《意见》强调，规范行政裁量权基准的制定和管理，对于保障法律法规规章的有效实施，规范行政执法，维护社会公平正义具有重要意义。
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《意见》明确，行政机关可以根据工作需要制定行政裁量的基准。没有法律、法规、规章依据，不得增加行政相对人的义务或者损害行政相对人的权益。
对同一行政执法事项，上级行政机关已经制定行政裁量基准的，下级行政机关应当直接适用；在条例规定的行政裁量范围内合理细化和量化，但不得超出上级行政机关规定的顺序或范围。
明确表示坚决避免任意罚款
《每日经济新闻》记者注意到严禁以罚款进行创收，《意见》发布后，“坚决杜绝乱罚款，严禁以罚款创收”的说法引起社会广泛关注。
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司法部相关负责人指出，惩罚代管、营利执法、惩罚过度等问题受到社会批评。为有效预防和避免这些问题的发生，《意见》对规范行政处罚的自由裁量权作了专门规定，明确促进了行政自由裁量权的适当性。
一是要求行政机关根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害等，细化和量化行政处罚的自由裁量权基准，防止处罚不相容、责任重、轻过重。责任。
二是为防范营利执法，明确要求依法合理细化具体情节，量化罚款范围，坚决杜绝乱罚，严禁利用罚款产生收入，严禁对排名或绩效考核指标罚款金额。
第三，为防止以罚款作为代管，根据新修订的《行政处罚法》，应当明确行政处罚的实施。坚持处罚与教育相结合，发挥行政处罚教育在引导公民、法人和其他组织自觉守法中的作用。当事人的违法行为未依法受到行政处罚的加拿大28群哪里找呢？，行政机关应当加强对当事人的批评教育，防止违法行为再次发生。
中央党校（国家行政学院）朱立嘉教授在接受《每日经济新闻》记者电话采访时分析：“目前我们可以看到，行政执法过程中出现了一些过度执法的现象。执法。这个反应比较强烈，需要整改，最近出台的相关《意见》就释放了这样一个信号。”
《每日经济新闻》记者注意到PC蛋蛋QQ群哪里找呢？，为进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，国务院近日印发《关于取消和调整一批罚款的决定》 ”，取消和调整治安，在交通运输和市场监管领域行政法规和部门规章规定的53项罚款项目中，取消29项罚款，调整24项罚款。
具体而言，对取得生产许可证的企业未按规定定期报送、逾期不改正行为的，处以罚款；擅自制造、修理计量器具的罚款；而对于不遵守道路货运经营者规定车辆携带道路运输证行为的罚款，本次取消。
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