日本防卫省称5.4万亿日元创历史新高，背后有何影响？

8月31日，日本财务省公布了2023财年预算申请总额，其中国防预算申请金额高达5.5947万亿日元（约合人民币2784亿元），创历史新高高的。从安倍政府到现任首相岸田文雄，近十年来，日本不断增加防卫预算，防卫政策也“由守转攻”。它打算在未来五年内成为世界军费开支第三大的国家。这背后的动机是什么？会带来什么影响？

《突破5到6》

日本防卫省表示，由于俄罗斯和乌克兰的冲突导致安全环境日益严峻，2023财年的预算申请金额将达到5.5947万亿日元，创下历史新高。

据共同社报道，防卫省2022财年预算申请为5.4898万亿日元，新财年的预算申请在此基础上增加了3.6%。预算申请项目有100多个，项目数量非同寻常。此外，还有大量“未指定金额”的项目。据日本政府内部人士透露，加上这些金额不详的项目，2023财年的最终国防预算将超过6万亿日元，或达到6.5万亿日元。

复旦大学日本研究中心主任胡令源指出，日本的国防开支实际上已经超过了日本国内生产总值（GDP）1%的上限。

长期以来，日本的国防预算根据“专属防卫”原则和和平宪法，普遍控制在GDP的1%左右。

然而，近十年来，日本的国防开支却不断增加。岸田文雄所在的自民党此前曾提出PC蛋蛋QQ群薇，未来五年国防费将在5.4万亿日元的基础上翻一番，使国防费占GDP的比重从1%提高到2 %。%。

胡令源说，日本的国防开支持续上升。一方面，中美博弈加剧后，日本为与美国合作的“被动”行为；主动”为它。

自2010年中国GDP超过日本以来，日本国力减弱，目前两国GDP差距已接近4倍。与此同时，近年来中美在贸易、高科技、台湾问题等方面也存在诸多摩擦。

“日本的根本目标是增强自身的军事实力，加强日美同盟和日美安保条约，同时增强对中国的军事威慑谁有加拿大28群，”胡令源说。

有日本媒体称，增加预算是为了应对来自中国、俄罗斯和朝鲜在该地区不断增加的压力，特别是旨在“遏制中国迅速扩张的军备”。

对此，上海外国语大学日本研究中心主任连德贵认为，“这些只是表面的说法，还有日美之间的军火交易问题。”

他提到国防预算的“未指明数额”值得注意。“预算是一个数字，但没有详细的项目。这笔钱怎么花，导弹升级是自研还是从美国购买加拿大28群哪里找啊？，有太多不透明的地方。” 连德贵说：“表面上是增强国防力量，应对中国的崛起，但有合理的怀疑是利用‘中国威胁论’向美国汇款。伪装。”

多年来，日本购买了大量美国武器；同时，武器出口也为美国财政收入提供了支撑。美国军售的“商业案例”背后，是一个“政治账目”。“美国为日本提供核保护，日本在安全上搭便车。” 胡凌源评论道。

日本时报援引专家的话称，虽然被称为“史上最高的国防预算”，但实际效果可能并不像数字看起来那样“惊人”。

五角大楼前东亚政策高级顾问詹姆斯·肖夫认为，新预算更多地反映了日本近年来逐步增加军费开支的政策连贯性，而不是过去的“突破”。

从防守到进攻

外界担忧，如此庞大的军费预算将花在哪里？

“主要用于更换武器。” 连德贵说。一是将日本12型陆基反舰导弹的射程从现有的200公里增加到1000公里。二是用F-35战机替代日本现有的F-15战机，逐步淘汰F-2战机，与英国合作研制下一代战机。

据悉，日本计划最早于2024年在西南诸岛和九州地区部署相关导弹，射程将覆盖朝鲜和中国东海岸。

据读卖新闻报道，该预算旨在加强日本在多方面的防御能力，包括建设国防能力、提高防空能力、引进无人机技术，以及加强陆、海、空、太空和网络空间的作战能力。

此外，预算还包括两艘“宙斯盾”作战系统运载舰的建造计划。新舰不仅具备拦截导弹的能力，还搭载了具有“反击能力”的远程导弹。

胡令源表示，预算的一大特点是加强日本防卫的“侵略性”，以期在军队中发挥“先发制人”的作用，这也符合岸田此前提出的让日本“有能力”的建议。攻击敌方基地。” 宣称。

据日媒解读，在新财年的预算申请中，防卫省将增强“防区外反击能力”列为第一要务，也是同一个意思。

分析认为，近十年来，日本防卫战略的重心一直是“由防守转向进攻”。

自日本前首相安倍晋三2012年上台以来，日本的防卫政策发生了180度大转变——从过去的“只守防御”战略转向发展“反击能力”，军费开支也逐年增加年。连德贵认为，岸田文雄上任后，基本延续了安倍的防守策略。

据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）称，如果日本在五年内将国防开支“翻一番”，将把日本在全球军费开支中从第九位推到第三位。

连德贵表示，未来5年日本军费将首次突破6万亿，日本国防预算将从目前的“破5到6”迈向“破10万亿日元”，这意味着日本军费占GDP的比重将与欧洲一些大国持平。一探究竟。

胡令源还表示，在美国的“命令”下，许多北约成员国已经达到了军费占GDP 2%的目标，美国的盟友日本也在效仿。

除了增加军费外，日本政府的其他举措也显示了其加强国防力量的决心，包括：加快修订国家安全战略、确定建设10年防卫目标的国防计划大纲5 年国防费和装备数量的《国防军中期发展计划》清单。

不过，胡令源也指出，日本的国防开支能否真正在五年内翻一番日本军费将首次突破6万亿，“仍是未知数”，将面临来自政党、民众反对和财政困难的压力。

对于国防费快速大幅增加，不仅在野党内部反对声音多，执政联盟公明党也对此表示担忧。

日本民众还担心，日美军事同盟存在“过于紧密”的风险，最终只会让日本成为“美国全球霸权战略的牺牲品”。

此外，日本还存在老龄化严重、疫情下经济复苏缓慢、政府债务大幅增加等客观不利因素。

日本前防卫大臣岩屋刚在接受东京广播公司（TBS）采访时表示，目前日本的独立防卫预算与文化教育预算（5万亿日元）和公用事业预算（6万亿日元）基本持平。 ）。增加“非常危险”，更不用说翻倍了，用国债来增加军备预算是“不合适的”。

有什么影响？

舆论担心，加强防卫政策可能会打破日本一贯的“专防”原则，动摇和平主义的根基。

胡令源说，事实上，日本的防卫政策“把和平宪法弄空了”。

二战后，在日美安全关系的保护下，日本主要采取“专职防御”的防卫政策。所谓“防御性防御”，就是放弃主动进攻的防御性战略，确保日本防卫力量的发展只能“维持在自卫范围内”，而不能以战略性为由发动攻击。威胁”。

然而，日本在加强防卫政策后，提出“域外反击能力”，意味着防卫范围将扩大到本土以外怎么找PC蛋蛋微信群平台，所谓“反击”也将使日本的防卫行动失控，引起军事与其他国家的冲突。冲突的危险将大大增加。

一些观察家评论说，日本加强其军事侵略性将带来一个“更危险的世界”。长此以往，势必给亚太地区局势乃至世界和平稳定带来危害。

胡令源表示，日本大幅增加军费开支，将对地区产生负面影响。一是打破地区军事平衡或引发军备竞赛；其次，如果日本的国防开支超过其实际安全需要，可能会让一些东南亚国家感到不安。

连德贵认为，即使未来日本军费达到GDP的2%，也不会对中国构成威胁。“日本的军舰数量不到中国的十分之一，陆上自卫队只有15万。” 他认为，虽然增加军费开支会增强日本的海空力量和导弹实力加拿大28，但军舰、航母和军队的数量不会增加。日本的防卫能力与中国相差甚远。

有分析认为，随着国际形势的变化，日美关系的首要地位将受到考验，日本安全政策的独立性也将受到考验。日本应避免陷入美国的代理人战争和美国的“军工联合体”。投资更多。

“从长远来看，日本的防卫政策是摆脱美国的军事控制，建立独立的防卫能力。” 连德贵说。

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