2021年中国抚养比将在2080年达到峰值，社会负担从养小为主转向养老为主

文/陈钰琪

10月24日，国家卫生健康委、国家老龄办发布《2021年全国老龄事业发展公报》。人们供养1个老人。与2000年相比，老年抚养比不到10%，即平均10个以上劳动年龄人口供养1个老人。

联合国《世界人口展望2022》预测，中国的抚养比将在2080年达到峰值，老年抚养比达到116.6%，总抚养比达到142%。

“社会负担从养育子女转移到养老。根据国际经验，养老的社会支出远高于养育子女。” 10月30日，由老龄社会30人论坛和盘古智库主办的第三届中国国家论坛老龄社会高峰论坛上，南开大学经济学院人口与发展研究所教授袁昕表示在少子老龄化叠加效应下，人口负增长与人口深度老龄化交汇，将对经济社会发展和社会治理产生深远影响。影响。

人口负增长拐点临近

据初步分析，我国人口发展将呈现以下特点。首先，出生率和死亡率从背道而驰，变成了背道而驰。死亡率将继续上升，出生率将保持低位，人口负增长拐点即将到来。

根据各省份公开的2021年人口数据，在公布人口自然变化的28个省（区、市）中，有11个省（区、市）出现自然负增长；16转负。也就是说怎么找PC蛋蛋微信群平台，超过一半的省份出现了人口负增长。

其次，社会抚养的重担将从养育子女转移到养老。第七次人口普查数据显示PC蛋蛋群哪里找啊？，2020年0-14岁儿童人口2.53亿，60岁及以上老年人口2.64亿。老年人口的数量超过了儿童和青少年的数量。

此外PC28大群，人口老龄化的城乡倒挂将长期存在哪里找加拿大28群，即农村老龄化快，农村老龄化快。袁欣认为，农村经济、制度和基础设施储备远远不足以应对人口老龄化问题，但农村将率先迎来人口老龄化浪潮。“未来应对人口老龄化战略的实施重点和难点都在农村。”

不过，袁欣也指出，未来的人口发展并不是一成不变的，今天采取的政策和行动可以在一定程度上改变明天的生育率、死亡率和人口迁移轨迹。

人口老龄化不是问题，失衡和不适应才是问题

老龄社会论坛30人论坛成员、盘古智库老龄社会研究院首席专家梁春晓表示，人口老龄化带来的挑战不是老龄化本身，而是原有体制与老龄化社会的不适应. “人口老龄化不是问题，失衡和适应不良才是问题。”

南京大学社会学院副院长、教授陈友华提出应对人口老龄化的福利制度思考。他认为，社会保障体系并不是应对人口老龄化的最后一根稻草，寄希望于福利体系解决应对人口老龄化中的所有问题也不现实。福利制度建立后如何持续运行13省份2021年人口自然负增长，必须考虑福利责任承担者是否愿意承担、能否承担、能够承担多久。

北京师范大学国家高端智库、中国教育与社会发展研究院教授、社会学院博士生导师朱耀银强调PC蛋蛋信誉群，要加快实现“人人享有基本养老服务”是中共二十大提出的。充分发挥“基本养老服务”内涵，发挥基本养老服务保底保底作用，保住公民生存需要、政府责任、社会公德三个底线老年服务要有效覆盖13省份2021年人口自然负增长，基本养老服务规则要实现人人公平、机会均等、人人可及。