洗车10元一次，以劝导为主巧家县城市管理

近日，云南省乔家县金融传媒中心发布的《关于加强进出城脏车综合治理的通知》（以下简称《通知》）引发网友热议。

《通知》显示，未经清扫且有下列情况的车辆不得在乔家县城市道路上行驶：包括明显污渍、车身灰尘或泥土、车顶灰尘、车身污垢等。轮胎、挡泥板和底盘车辆。

《通知》还强调，车辆违反规定的，将依照相关法律法规进行处罚。 同时，拒绝、阻挠执法人员执法的，由公安机关依法给予治安处罚。 情节严重的，可能构成犯罪，需要依法追究刑事责任。

据当地官员介绍，这项措施旨在维护城市清洁，防治道路扬尘污染，确保城市环境质量。 但由于《通知》的具体实施方式和处罚标准并未明确PC官网，部分网友存在疑虑和顾虑。

不少评论质疑《通知》中“脏”的标准如何界定？ 什么被认为是“显而易见的”？ 如果车在城市道路上行驶，沾满了泥巴，不干净，或者下雨天泥泞不堪怎么办？

有网友打趣说PC蛋蛋信誉群，“如果洗车是免费的，我觉得无可厚非，要是收费的话，就发人深省了。”

官方：洗车10元，主要是劝说

乔家县城管执法局一名工作人员在接受《中国新闻周刊》采访时提到，早在2020年，乔家县就有禁止脏车进城的规定。 排名靠后，以保护空气质量为目的加拿大28群吧，对进城脏车进行管理。

《关于加强进出城脏车综合治理的通知》截图/乔家县融媒体中心

据工作人员介绍，乔家县已建成9家免费洗车场。 “2020年就免费了，后来经济各方面吃紧，现在洗一次要10块钱。”

同时，该工作人员表示，在平时的工作中，他们主要对进城的脏车进行劝导，“可以去其他地方洗一下，也可以自己用毛巾擦干净，没有硬性要求”

昭通市生态环境局乔家分局工作人员告诉《中国新闻周刊》加拿大28靠谱群吧，乔家县当地空气质量已经从全市垫底上升到前列。 但今年空气质量指数不如去年，因此加强了对油烟烧烤的整治、进城脏车治理、城市保洁等措施，“主要是针对空气污染的整治措施”县城春夏季大气扬尘污染情况。

该工作人员还透露，乔家县正在建设旅游目的地，旅游项目正处于审查阶段。

广州市社会科学院城市文化研究所副所长刘立子告诉《中国新闻周刊》，乔家县的做法虽然能在一定程度上改善城市面貌，但也有“出名”之嫌。 ”。

乔家县隶属于云南省昭通市，位于云南省东北部，昭通市西南部。 乔家县是云南省地形最复杂的县份之一，以山地为主，山地面积占全县总面积的98.9%。

根据第七次全国人口普查主要数据公报巧家县禁止脏车入城，乔家县常住人口仅有46万人，其中约31万人居住在农村，占总人口的67.85%。

过去，乔家县是云南省27个深度贫困县之一巧家县禁止脏车入城，贫困人口总数在云南88个贫困县中排名第六； 乔家县184个村（社区） 179个村（社区） 深度贫困村128个，占贫困村总数的71.5%。

虽然2020年5月，乔家县退出贫困县名单，但由于该县基础薄弱、经济总量小、产业支撑薄弱。 2022年，乔家县全年生产总值仅为144.22亿元。

乔家县人民政府2023年工作报告中提到，制约乔家县高质量发展的因素是：基础设施建设仍然滞后全天加拿大28QQ信誉群，内外联通的交通网络尚未完全形成，产业薄弱、结构不佳、生态环境敏感脆弱、自然灾害频发等。

刘立子认为，乔家县作为刚刚脱贫的山区县，正在大力发展旅游业，而所谓的“脏车”，主要针对的是生产经营等具有一定经济实力的群体，或者旅游消费。 反而会给以后的发展带来更大的障碍。

专家：谨慎

事实上，乔家县并不是唯一一个禁止脏车进城的县。 早在2021年4月，四川省达州市也发布过类似通知，要求在城市道路上行驶的车辆要保持外观整洁，轮胎、翼子板、底盘不得沾有泥土。

达州市交通运输局在《关于加强进出城脏车综合整治的通知》的政策解读中提到，进城脏车是城市道路扬尘污染的主要来源，也是城市道路扬尘污染的主要来源。城市环境慢性病。 公告旨在有效遏制脏车进城及其引发的相关环境污染问题，并称“达州中心城区人口密度大、车流量较大，车辆进出全市存在车身不洁、路面泥泞、遗留物随街乱扔等问题，严重影响空气质量”。

此外，四川省宜宾市等也发布过类似通知，内容基本相同。

刘立子认为，由于此类通知提到的标准比较模糊，可能会因个人或认知的差异而产生不同的理解和判断，同时行政执法的自由裁量权过大，灵活性过大，容易引起不必要的纠纷。

北京合川律师事务所律师李雷告诉《中国新闻周刊》，乔家县《通知》本质上是“其他规范性文件”，也是立法行为，应该依法、民主、科学。立法。 立法的立法原则。

他说，在《通知》中，有“乔家县城区道路禁止行驶”、“车辆违反本通知规定，由有关职能部门依法依规处罚”等规定。条例》扣减公民的权利。 该内容的立法在立法过程中应通过座谈会、论证会、听证会等方式听取公众意见。

此外，《通知》的规定中有很多内容含糊不清，不具有实用性。 例如，如何定义“未清洗”？ 如何定义“沾满泥巴”？ 如果不让进城，这些车辆将如何处理？ 李磊表示，“要注重立法的科学性，对于将不具有实际可操作性的立法内容纳入‘其他规范性文件’要慎重。”

李雷介绍，《行政处罚法》第十六条规定，“除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚”。

他表示，如果《通知》指出的违法行为已经依法被法律、法规、规章所确立，那么《通知》作为这些法律、法规规定的重复具有法律依据。 , 和规则。 的。 但是，如果没有法律、法规、规章对这些行为设立行政处罚，则作为“其他规范性文件”的《通知》不能设立新的行政处罚。