11家网约车平台被约谈，聚合平台要履行先行赔付责任

作者：钟雨欣、郑雪

编辑丨王军

来源：新华社

据交通运输部消息，8月22日，交通运输新业态协调监管部际联席会议办公室对滴滴出行、T3出行、高德、曹操、首汽、美团、万顺、向楚行、如启楚行、阳光旅游、嘀嗒楚行等11家平台公司进行了提醒采访。

值得注意的是，采访对聚合平台提出了要求，并提出：确保网约车平台符合相关规定，督促网约车平台企业加强车辆和人员管理。发生安全事故时，聚合平台公司应当依法履行预付费用的责任，与涉事网约车平台公司共同处理事故。

南方财经合规科技研究院长期关注聚合平台合规监管，多次呼吁平台重视旅客安全，完善相关机制，不断提升运营水平安全。

受访专家认为，此次访谈是一次重要的监管变革，进一步强调了聚合平台的主体责任PC蛋蛋靠谱群，能够有效缓解聚合平台与接入平台之间可能出现的推卸责任问题。

采访滴滴、高德等11家网约车平台

本次采访指出，在梳理行业监测、群众来电来信、媒体报道等情况后，发现部分平台公司未落实企业主体责任，侵害员工和乘客合法权益，违法违规行为突出，安全稳定隐患突出。问题。

面试要求：

一是要深入排查和整改各类平台公司潜在的稳定风险，及时防范化解，确保行业稳定。

二是落实“阳光行动”对新型交通运输业务平台企业的要求，提高经营战略的公开性和透明度，完善客户服务体系，维护员工和消费者的合法权益。

三是严格按照有关规定，依法合规经营全天加拿大28靠谱群！，严控进出海关，对不合规车辆和人员进行清理。聚合平台要确保网约车平台符合相关规定滴滴出行、高德等11家平台被约谈，督促网约车平台企业加强车辆和人员管理。发生安全事故时，聚合平台公司应当依法履行预付费用的责任，与涉事网约车平台公司共同处理事故。

四是要加强作业安全管理，提高安全生产能力，健全安全事故应急机制，加强驾驶员管理和教育培训。

东南大学交通法与发展研究中心执行主任顾大松表示，新型交通运输协同监管部际联席会议制度由交通运输部牵头，多部门协同，做到更精准和有效的监督。“提醒式约谈的督导方式还是比较灵活的，对于企业出现的一些问题迹象及时提醒，并给出整改建议。”

加快业务合规流程

在2022年2月24日召开的交通运输部例行新闻发布会上，交通运输部有关负责同志表示，要实施新型交通运输方式企业“阳光行动”，重点规范新型交通运输方式的企业经营。行为，促进企业定价规则、佣金规则等经营策略的公平、透明，保障员工的知情权和监督权。本次采访再次强调了《阳光行动》的相关要求。

在2022年7月的交通运输部例行新闻发布会上，交通运输部交通服务司副司长王秀春介绍了网约车“阳光行动”的实施情况。据介绍，滴滴出行、T3出行、曹操出行等11家主要平台公司已做好公开定价规则，合理设置佣金比例上限并公之于众，并将佣金比例显示在实时在驾驶员侧。

在公开定价规则方面，各大平台公司均通过APP等应用主动向社会公开定价规则。

在合理设定佣金比例上限并公开方面，各大平台公司公布的佣金比例上限大多在18%至30%之间，佣金比例上限已经披露通过应用程序APP、企业网站等向社会发布。

在司机端佣金比例的实时展示方面，各大平台公司都设计了司机端的信息，包括乘客支付的总金额、司机的劳动报酬、佣金比例和佣金的计算公式比例符合《阳光行动》的要求。界面里面。目前各大平台公司均已在其运营城市上线。

在“阳光行动”不断推进的同时，太原、西宁、杭州、广州等地正在加快对网约车无照经营车辆的清理，网约车行业的合规进程正在加快。

“加快各地无牌网约车清理工作，有利于保障驾乘人员权益，促进行业良性健康发展。” 顾大松说，“全面合规是大势所趋，有利于行业公平竞争，也有利于旅客安全。”

聚合出租车平台需注意资质审核

聚合平台本身不从事客运服务，而是提供“交易撮合”，将流量分配给互联的网约车平台，通过第三方网约车平台为乘客提供乘车服务。7月加拿大28卡红，一名名叫高德的女大学生在出租车中车祸身亡，引发公众对网约车合规问题的讨论。

当乘客遇到问题时，聚合平台和接入平台可能会互​​相“踢球”。此次采访中明确表示，“发生安全事故时，聚合平台公司必须依法履行预付费用的责任，并会同涉事网约车平台公司共同处理事故。” 顾大松认为，这是一个非常重要的监督。此次变革，将汇聚平台从共载体的角度定位，进一步强调了汇聚平台的主体责任滴滴出行、高德等11家平台被约谈，可以有效缓解汇聚平台与接入平台之间可能出现的推卸责任问题。

顾大松表示，网约车聚合平台的政策法规还存在一定的差距。“聚合的叫车业务应受电子商务法相关规定的约束，即对互联交通平台承担相应的法律责任。”

网约车聚合平台虽然不直接提供交通服务，但也离不开监管。《电子商务法》规定，电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，并进行核实，注册，建立注册档案，并定期验证更新。

早在2019年11月，交通运输部等6部门联合约谈8家网约车、网约车平台企业。报告指出，部分网约车聚合平台存在接入非法网约车平台公司、车辆和司机，以“聚合”名义从事非法网约车运营等新问题。采访要求怎么找PC蛋蛋玩家群！，聚合平台要加强对网约车平台企业经营资质的审核，督促网约车平台严格把关车辆和司机资质，共同承担安全责任。和安全并解决乘客投诉。全责。

去年9月，交通运输部印发《关于维护公平竞争市场秩序加快网约车合规工作的通知》，要求各地加快推进网约车合规工作。今年2月全天加拿大28群！，交通运输部等部门联合修订印发了《关于加强网络出租车行业前、中、后全链条联合监管的通知》。为改进，明确要求地方各级有关部门做好网约车司机的后台核查和监管工作，严格从业人员准入。

据网约车监管信息交流平台统计，截至2022年7月31日，全国共有279家网约车平台企业取得网约车平台经营许可，较2019年增加2家。上个月；各地共发放网约车驾照460.0万份，车辆运输证188.2万份，同比增长1.5%和2.@分别 > 4%。网约车监管信息交流平台7月共接到6.95亿单，环比增长9.3%。

在订单量排名前10的平台中，按照订单达标率（指司机和车辆都获得牌照的订单的比例）从高到低依次是向道旅游、如骑旅游、T3旅游、扛起中国。旅游、首汽、万顺、曹操、美团、滴滴、花小猪。本月订单达标率增长前三名分别是协华出行、美团打车、万顺打车；后三名分别是湘岛旅游、曹操旅游、如旗旅游。

其中，面向乘客并与网约车平台公司（俗称“聚合平台”）联合提供服务的平台完成了1.53亿订单。集团出租车、高德出租车、滴滴出行（含花小住出行）、百度出租车。

网约车监管信息交换平台首次公布聚合平台订单量及合规率。释放什么信号？顾大松告诉记者，“这种变化体现了监管对聚合平台定位的变化。聚合平台更多地被视为一个共同的载体，需要承担相应的责任。及时上传日常相关数据。” "

“交通平台与运力平台对接，开展聚合出租车业务，有利于网约车行业竞争发展。接下来，聚合平台要充分发挥平台治理功能，加强准入平台资质审核，守住安全底线，推动行业高质量发展。” 顾大松说道。

结尾

本期主编刘翔，实习生吴子莹