国家统计局：对青年人调查失业率持续攀升

6月15日上午PC官网，国务院新闻办公室举行新闻发布会。 国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长符令辉介绍了2023年5月国民经济运行情况。

有记者问，您如何看待当前的就业形势？ 如何理解青年调查失业率的持续攀升。 另外想问一下这个统计是怎么得来的？ 能否反映当前青年就业的真实情况？

傅凌辉说，现在大家对年轻人失业总量存在一些误解。 目前，有超过600万青年失业。 下一阶段，随着经济持续向好，就业总体稳定有较好支撑。

青年失业率高

发布会上公布的数据显示，5月份国民经济持续复苏。 5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。 当地户籍劳动力调查失业率为5.1%； 外地户籍劳动力调查失业率为5.4%，外地农业户籍劳动力调查失业率为4.9%。 16-24岁和25-59岁劳动力调查失业率分别为20.8%和4.1%。 25-59岁劳动力中，初中及以下、高中、大专、本科及以上的调查失业率分别为4.4%、4.4%、4.1%和3.2%。分别。 31个大城镇调查失业率为5.5%。 全国企业职工平均每周工作时间为48.6小时。

傅凌辉介绍，今年以来，随着我国经济社会全面恢复正常运行，国民经济总体回暖，稳就业政策不断出台，就业形势总体趋稳。 5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，今年以来总体呈下降趋势。 分年龄看，主要就业人群失业率继续下降。 5月，25-59岁主要就业人群失业率为4.1%，环比下降0.1个百分点，连续三个月下降，表明基本就业市场总体平稳，仍处于稳定状态。改善。 从群体看，进城农民工失业率继续下降。 5月份，农业户籍农民工失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，连续三个月下降，农民工就业总体向好。

同时，傅凌辉表示，也要看到当前就业总量压力和结构性问题不容忽视。 青年就业压力仍然较大，高技能人才短缺，“就业难”“招工难”并存促进就业。 供需总量平衡，结构合理，仍需进一步努力。

从青年就业情况来看，总体来看，青年失业率处于较高水平。 从总量上看，据初步测算，5月份，16-24岁青年总量约为9600万人。 16-24岁的年轻人中有很多是在校学生，还没有真正进入劳动力市场。 有超过 3300 万人进入劳动力市场并正在寻找工作。 在这3300多万人中，已有超过2600万人找到了工作，还有约600万人仍在寻找工作。 工作。 现在大家对年轻人的失业总量有一些误解。 让我们向您报告这些数据。 目前，有超过600万青年失业。 下一阶段，随着经济持续向好，就业总体稳定有较好支撑。

我国失业率统计方法科学

发布会上，符令辉还介绍，我国就业统计主要依靠国家统计局劳动力调查系统。 我国劳动力调查制度自建立以来，不断完善和完善。 我国城镇调查失业率统计数据科学规范，与国际接轨，能够客观反映我国城镇就业情况。

一是我国失业率统计方法科学。 按照国际劳工组织关于就业和失业的统计标准，我国将16岁及以上人口分为三类，一类是就业，一类是失业PC蛋蛋靠谱群，一类是非劳动力。 根据国际劳工组织的标准，就业人口是指在调查基准期内，通常为一周，为获得劳动报酬或营业收入而工作1小时或以上，并暂时离开工作岗位的人员。由于休假和临时停工。 属于就业。

失业人口是指没有工作，近期正在找工作，可以立即参加工作的人。 这些人有工作能力和意愿，属于失业人口。

非劳动力是指16周岁以上既不在就业人口也不在失业人口中的人员。 例如，没有工作意愿或丧失工作能力的人不包括在就业和失业统计中。 比如前面提到的年轻人中，有一些学生不是在找工作，也没有工作的意愿，所以就不会算在失业率里。

刚才我们说青年人总数超过9600万，但真正在找工作的只有3300万左右，其余都是非劳动力。 也有一些人因为要照顾家人，没有参与劳动力市场，没有被纳入劳动力统计。 这是一个国际标准。 调查失业率是用失业人口除以就业人口加上失业人口之和得出的。

二是我国劳动力调查严谨规范。 前面讲的是怎么计算调查，数据怎么来的？ 主要通过劳动力调查获得，收集基本的就业数据。 在调查方式上，国家统计局每月对全国34万户家庭进行劳动力调查。 会议或居委会范围内所有有人居住的永久性建筑和工作棚等临时建筑均在调查样本范围内，样本设计具有较好的代表性。

在这34万户中，城市约25万户，农村约9万户。 从调查对象来看，不限地域、户籍、年龄等限制，以抽选调查时居住的住户人口为调查对象。 调查对象包括小微企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员等所有人群。 它既包括本地户籍人口，也包括外来人口，如进城务工的农民工。 从调查内容来看，既有按照国际劳工组织推荐的就业和失业统计标准设置的调查项目，也有根据我国国情设置的反映重点群体就业情况的调查项目。比如大学毕业生和农民工。 从调查方式看，国家统计局每月组织调查人员使用手持电子终端设备实时采集数据全天加拿大28群！，通过互联网直接上报国家统计局。

第三，我国城镇调查失业率客观反映了就业形势。 我国城镇地区是非农就业的主要地区，非农就业与经济变化具有很强的相关性。 因此，长期以来，我国主要以月度为单位发布城镇失业率数据。 从国际上看，非农就业更受关注。 从我国来看，农民工是我国重要的就业力量。 的。 农民工返乡的影响还体现在城镇调查失业率上。

例如，在沿海地区务工的农民工返回中西部地区后，如果仍在附近县区镇工作，也将纳入城镇调查失业率； 如果他回到农村，他可能会减少城镇就业人数，这会对城镇调查失业率产生影响，但这部分会反映在农村调查失业率上。 我国农村以农业就业为主，农村家庭承包地经营较为普遍，失业率低于城镇。

总的来说，我国城镇调查失业率不会低估全国失业情况，能够客观反映真实的就业情况。 从历史的角度看，我国城镇调查失业率数据也客观反映了城镇就业的变化。 比如2020年初，受疫情影响，城镇就业压力骤增，城镇调查失业率明显上升。 随着各项稳经济政策出台，经济运行逐步企稳，调查失业率也逐步回落。 从今年的情况看青年失业率处在高位，经济运行总体回暖，城镇调查失业率普遍下降。 但也要看到，就业结构性矛盾仍然比较突出，部分群体失业率较高，这在失业率调查中也得到客观反映。 我国城镇调查失业率的统计方法、统计对象、统计标准与国际接轨，能够客观反映调查失业率的总体情况。

“孩子们需要帮助”

在地方层面，最近围绕就业召开了多场会议。

“现在是还没有找到工作的孩子最需要帮助的时候。” 6月14日，四川省委副书记、省长黄强在全省高校毕业生青年就业创业推介会上说。

据介绍，当天，四川省高校毕业生等青年就业创业工作推介会暨四川省2023届高校毕业生等青年“百日万人招聘专项行动”启动仪式在宜宾学院举行. 启动仪式结束后，黄强走进招聘现场，边走边看，不时驻足与公司招聘人员和应届毕业生交流。

消息称，他询问了企业招聘人数、岗位需求等情况，鼓励企业在加快发展的同时，发挥自身优势，用好用好就业扶持政策。 可以晚招早招PC官方，体现更大的促进就业责任； 与青年学子分享自己的成长经历，勉励大家牢记习近平总书记视察宜宾学院时的嘱托，保持一颗平淡的心，树立“成功没有捷径”的信念，就业先行，然后选择工作PC蛋蛋群吧，再创业，到基层一线和困难地区历练磨砺，脚踏实地，一步一个脚印青年失业率处在高位，努力成就更好的自己，不负青春，不辜负家人的期望，不辜负自己的梦想。消极的大好时光。

此前，6月7日，黄强在成都主持召开省长办公会暨全省就业工作领导小组会议。 黄强指出，高校毕业生是宝贵的人力资源，是实现高质量充分就业的重要群体，承载着千家万户的希望。 今年，我省高校毕业生人数再创历史新高，但还存在不少困难和问题。 广大毕业生急需扶持送走。

黄强还指出，要压实各方责任，加强省级通报考核，加强相关部门政策落实。 各级党委和政府把这项工作作为“头等工程”，着力解决政策落实的“最后一公里”问题。