校园欺凌，如何有效制止类似行为？-国内

编者按

最近发生了多起轰动一时的校园霸凌事件：在四川绵阳，一名13岁的女孩被扇耳光，被其他几名女孩轮番踩头。 ，一名16岁的女孩长期在校园里被欺负，施暴者还与他人视频通话炫耀。 被欺负的女孩几乎疯了； 江西南昌，一名女生被多名学生扒光裤子，强行灌下不明黄色液体……

校园霸凌，总是偷偷发生在大人看不见的角落。 近年来，随着互联网的发展，传统的校园霸凌以更加激烈的图片或视频的形式暴露在人们面前，新兴的网络霸凌充斥着社交平台或网络贴吧。 这些隐藏在角落的“邪恶”事件令人发指。

对于校园霸凌，社会并不缺乏关注，相关治理一直在路上，只是屡屡屡屡发生。 治理难点在哪里？ 如何才能有效防止类似行为再次发生？ 围绕这些问题，《法治日报》记者进行了深入调查。

一天傍晚，放学回家的路上，初中二年级的王林打了一个响亮的喷嚏，走在前面的女生齐刷刷地眯着眼睛转过头……和所有的校园霸凌事件一样，因为这点小事，让王林陷入了噩梦般的境地。

她的作业被涂得一塌糊涂，文具经常不见，还被逼着唱低俗的歌，跳着奇怪的舞，时不时挨打； 她被羞辱和孤立哪里PC蛋蛋微信群，欺负她的人甚至强迫她去超市偷东西。 她向同学求助，但大家都担心上火，老师也没有发现她的异常。 慢慢的，王林变得越来越孤僻，最后患上了抑郁症。

第二学期，王琳转学了，但关于她的传闻还是很多：“我和几个男生从厕所里走出来”、“我和××去游戏厅玩了一夜”。 .. 想起当时的事情，如今成年了，她还是不寒而栗。 “灵魂受到的伤害，可能一辈子都无法痊愈。” 王林告诉《法治日报》记者。

与王林有过相似经历的人，并不鲜见。 每隔一段时间，各种校园霸凌事件就会见诸报端，成为社会关注的焦点。 对于校园欺凌，多位受访专家表示，它不同于发生在校园的短期暴力，而是一种“长期、持续、隐蔽、难以直接察觉”的精神伤害。

正因如此，面对欺凌，那些被逼入绝境的孩子，往往无法与同学、老师、家长等进行正常的交流； 另一方面，一些被欺负的孩子又成了新的加害者。

涉案的孩子后来怎么样了？ 如何减少甚至杜绝此类事件的发生？

校园欺凌事件频发

严重危害身心健康

13岁的李小婉因为长相被人欺负。 去年初，她从外省转学到广东省的一所中学，成了班里几名女同学的眼中钉。 他们一有机会就嘲笑她“胖”、“丑”，故意乱扔她的东西或把她的文具藏起来。

一开始，李小婉安慰自己，“没事的，不用在意就好了。” 可那些女生变本加厉，日复一日在宿舍里捉弄她，和班里的男同学一起辱骂她，说她“长得太丑了，还敢活着”等等，有时甚至推搡她.

由于害怕遭到报复，李小婉不敢将这些事情告诉老师和父母，情绪低落，成绩一落千丈。 父母发现异常后，再三追问原因，她却避而不答。 直到李小婉在被围殴后给老师写下“活着没有意义，死了才是解脱”的字条。

与李小婉的沉默不同，来自湖南邵阳的吴勇在被欺负后选择了以暴制暴，甚至成为了新的加害者。

书本被尿尿、办公桌上堆满垃圾、自行车轮胎被故意扎破、被强行脱鞋尿尿……高一被虐3个月后，吴勇选择了抵抗。 一次课间休息，四五个同学在学校的自行车棚围住吴勇并欺负他。 吴勇再也忍无可忍，冲出重围，回到家中，拿起菜刀回到学校，一脚踹开教室门女生遭校园霸凌被多人掌掴?警方介入，向欺负他的同学冲去。 从此，他成了班里的“二把手”，参与了多起打人事件。

“别人永远体会不到那种孤立无援的感觉，班里那些所谓的好学生都在冷眼旁观，我只有越来越凶，越来越强，才能保护自己。” 回想起那段经历，吴庸至今仍是心痛又后悔。

根据联合国儿童基金会 2018 年的一份报告，欺凌是校园中最常见的暴力形式之一，影响了全球超过三分之一的 13 至 15 岁学生，其中近 30% 的人不会反抗。

记者梳理公开报道发现，近年来，校园霸凌的新闻层出不穷最新加拿大28实力群，涉事学生的年龄也越来越年轻化。 例如，今年7月，贵州省遵义市一所小学发生了一起欺凌事件。 网络视频显示，这两名欺凌女孩将受害人堵在楼梯口和拐角处，对受害人连打耳光PC蛋蛋群吧！，并打她的头部和嘴巴。 不断的咒骂着。

“低龄化、隐匿性是近年来校园霸凌的新特点。” 华东师范大学法学院教授、未成年人保护研究中心副主任任海涛长期以来一直关注这个问题。 他发现，随着经济社会的发展，因偷钱而打骂的现象在逐渐减少，而关系欺凌、言语欺凌、网络欺凌却在增加。 比如几个同学联合起来孤立某个同学，或者侮辱、嘲笑他。 更强。

校园欺凌的影响是深远而巨大的。 国家二级心理咨询师李静思告诉记者，那些童年被欺负的孩子，长大后会遭遇更大的心理困扰，出现抑郁、焦虑、认知障碍甚至自杀的风险。

“欺凌给受害者造成的压力‘写入’到潜意识中，引发心理或身体压力，引发情绪和环境敏感性，甚至挥之不去的心身疾病。这些痛苦的症状出现在生命早期，如果不加以治疗，可能会也成为日后心理问题的重要来源。此外，一个人在一开始就遭受欺凌，如果没有得到有效遏制，可能会带来更多来自同龄人或成年人的伤害，严重的欺凌行为很可能会造成受害循环这会持续一生，而他人和自我认知的‘畸形取向’也可能影响生活的更多领域。” 李静思说道。

而发生严重欺凌行为的学生，如果得不到有效的教育和管控，也很容易发生犯罪行为。 根据最高人民检察院印发的《未成年人检察工作白皮书（2021年）》，2017年至2021年，检察机关批准逮捕校园欺凌暴力犯罪人员分别为4157人、2785人、1667人、583人。 , 和 581, 分别. .

一些学校冷静下来

教师缺乏相关培训

校园欺凌事件频发的原因是多方面的。 多位受访专家指出，除了青少年自身的成长特点外，家庭环境、校园环境、社会环境等都是背后的驱动因素。

中国政法大学教授、未成年人犯罪与少年司法研究中心主任皮一军分析，无论是校园霸凌的加害者还是受害者，在遇到问题时都缺乏理性思考。 施暴者通过欺凌发泄心中的怨恨，以消除自己的挫败感，或者用暴力来证明自己的存在，获得成就感； 而受害人往往不知道如何寻求帮助。 有的孩子被欺负后不敢发声，不敢反抗。 一是怕被欺负的人报复，二是不想惊动家长，把事情闹大，可是越是这样越容易被人欺负。

“面对校园霸凌，有的学校选择缄默，有的学校缺乏相关规定，制止校园霸凌只停留在口头上，却没有付诸行动。” 皮一军说道。

任海涛在研究中发现，大多数家庭和学校都缺乏对校园霸凌的教育。 学生不知道什么是校园欺凌，也不知道发生欺凌事件找谁。 甚至有些地方，学校明明发现了校园霸凌现象，却还要遮遮掩掩，因为他们担心“一旦认定为校园霸凌，就会在校园建设中一票否决”。文明城市”。

“校园是外部社会的缩影，是成人世界的缩影，是教育环境的直接反映。但是，学校往往是在欺凌发生后才进行干预。此外，一些学校处理欺凌的方式过于传统。”没有试图系统地了解霸凌者与被霸凌者之间的关系，以及霸凌行为背后的原因，甚至在一些学校，老师用打骂的方式来教育学生。 任海涛说。

广东省中学教师王曦对此深有体会。 她注意到，学校对校园欺凌问题重视不够，老师对此类现象避而不谈或不重视PC官方，缺乏相关培训。 教师无法第一时间发现此类现象。 没有很好的和解方式，甚至无法了解欺凌者的处境，这也让一些学生在被欺负后不愿意向老师寻求帮助。

吴勇回忆说，有一次他被欺负想向老师求助，老师只给了他一句话：“苍蝇不咬无缝蛋，打耳光不响。” 吴用听后大吃一惊，再也没有和老师交流过。

“研究发现，霸凌霸凌者大多来自过度溺爱或严厉的家庭以及过于忽视孩子的家庭。这样的亲子关系会让孩子的人际交往能力和自我认知出现异常，比如认为自己太过强势霸道，或者遇事软弱无力反抗。” 李静思说，校园霸凌虽然发生在孩子身上，但也是大人的问题，自己的事情选择不理会，或者拖延解决，这是几十年欺凌未平息的罪魁祸首。

值得注意的是，在近期发生的校园霸凌事件中，施暴者“报警也没用”“我们不是成年人”等言论触目惊心。

中国犯罪学学会常务理事王文生表示，刑法修正案（十一）对刑事责任年龄进行了修改。 已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人罪、故意伤害罪、致人死亡罪或者使用特别残忍手段的。 造成重伤、严重残疾，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，依法追究刑事责任。 已满十四周岁未满十六周岁的人，犯故意杀人罪、故意伤害致人重伤或者死亡罪、强奸罪、抢劫罪、贩卖毒品罪、放火罪、爆炸罪、投掷危险品罪的，应当依法追究刑事责任。承担刑事责任。 肇事者强调自己未成年，明显存在不知情的侥幸心理，进一步表明校园应加强法治宣传教育。

举证困难

学生认知模糊

早在2016年4月，国务院教育指导委员会办公室就印发了《关于开展校园欺凌专项整治工作的通知》，对各学校（含中等职业学校和私立学校）。

近年来，针对校园霸凌的整治力度也不断加大。

2017年12月，教育部会同公安部等11部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，明确了学生欺凌行为的判断标准、防范和惩戒措施。欺凌行为，建立了培训、考核、责任追究等长效措施。 机制。

2018年4月，国务院教育指导委员会办公室印发《关于开展中小学生欺凌防治年度行动的通知》，要求各地学校明确工作机构，防治学生欺凌的办公室电话和实施方案，详细说明防治学生欺凌各项工作的落实情况。 措施。

2020年10月，未成年人保护法修订通过，明确规定学校应当建立学生欺凌防控制度。

长期以来，有关部门和舆论对校园霸凌现象高度关注，但为何校园霸凌仍时有发生？ 其治理难点是什么？

接受采访的业内人士和专家分析，主要原因是识别难、发现难、举证难。

“目前缺乏科学、权威的分类方法，什么样的行为可以认定为校园欺凌，与同学打架、青春期恶作剧有何区别？这些都需要科学认定。” 皮一军说道。 ，首先是手段的分类，其次是危害的识别，无论是人身伤害、财产损失还是精神伤害，危害程度需要专业评估。

他告诉记者，目前对伤害后果的认定主要看身体伤害的程度，往往忽视了对未成年人心理和精神的伤害。 例如，欺凌者孤立、嘲笑、歧视被欺凌者，经鉴定可能没有受到什么轻伤，却造成了严重的心理伤害。

王曦还注意到，在实际处理中，除了非常明显的暴力行为，如果学生不主动举报，老师只能根据教学经验做出判断。 她希望出台更明确的校园欺凌认定标准，因为不同的认定标准会导致不同的处罚，影响整体的治理效果。

张强，一名14岁的初中二年级学生，正在江苏省一所中学读书。 他见过很多高年级学生抢低年级学生的玩具和食物。 他班上有一个男生，经常强迫同学给他洗袜子，给他买吃的。 “你不听他的话，会被打的。”

“这些人施暴地点一般选择在宿舍、厕所等隐蔽的地方，有的负责放哨，老师还没到就结束了，有的看到老师来了，假装关心被欺负的同学。”欺负的对象往往是瘦弱胆小的同学，不敢说话，更不敢告诉老师，怕被报复。” 张强说道。

记者注意到，虽然很多学校都在宣传预防校园欺凌，但部分学生仍然没有一个特别清晰的概念。

对于一些强迫别人给自己洗袜子、买菜的学生，张强觉得这只能算是“欺负”。 ”。

建立完整的反欺凌体系

依法长效治理

将于2021年9月1日起施行的《学校未成年人保护条例》进一步列举了校园欺凌的构成要件。

例如，学生之间，以年龄、体型、人数等方面占优势的一方，故意或恶意殴打、踢打、扇耳光、咬、推、拉对方，以达到侮辱、嘲笑、揶揄、讽刺、或侮辱对方。 色情昵称等方式侵犯他人人格尊严，抢夺、强夺、故意毁坏他人财物，恶意排斥、孤立他人，通过网络等信息传播方式捏造事实诽谤他人，散布谣言或错误信息诽谤他人、恶意传播他人隐私等，可认定构成欺凌。

在王曦看来，这一规定可以增加师生对“校园霸凌”的认识，具有一定的现实意义。 基于此，学校应细化相关规则，规范处理，使欺凌事件无歧义。

受访专家建议成立学生欺凌治理委员会，成员应由学校校长、教师代表、家长代表、学生代表、社区居民代表以及教育、心理学等领域的社会专业人士组成，负责对校园欺凌事件的调查、认定、处理。

“学校要建立完善的反欺凌体系，设立专门机构，定期开展反欺凌教育女生遭校园霸凌被多人掌掴?警方介入，公布投诉信箱和电话，配备专业的心理教师，使校园欺凌发生时能得到有效遏制和处理。轻微苗头。同时，在预防霸凌、处置霸凌、追踪霸凌治理的过程中，要有完善的应急预案体系。 任海涛表示，建立防止校园欺凌的长效机制，从发现到惩戒，都应纳入法治框架。

皮一军建议营造“校园欺凌零容忍”的氛围，欺负他人的学生要在全班同学面前反省，让家长当众向被欺负的学生道歉，消除影响。 欺负别人的孩子，也可能有被欺负的经历。 他们内心软弱，想用功利的手段获取虚假的友谊。 如果家长发现孩子欺负别人，首先要明确表示这是不对的，告诉孩子要理解别人的感受，同时反省自己的教育。

“解决未成年人问题，是社会的责任。” 皮一军呼吁学校制定预防校园欺凌的校园公约。 各校可结合实际，以规治校，形成全员参与抵制校园霸凌、不做旁观者的氛围。

李静思认为，校园欺凌中旁观者的行为可以通过早期同理心的培养得到改善。 因此，老师和家长可以通过鼓励孩子在某种情况下要正直，培养同理心，让孩子懂得保护自己和他人。 例如，当孩子看到别人被取笑或受到不友善的对待时，让他换位思考“如果是你，你希望你的朋友如何帮助你”？

王曦结合自己的教学经验PC蛋蛋QQ群，提出学校可以实行教师全天候值班制度，从制度上减少校园霸凌的空间。 “虽然教育很重要，但一些学生出现问题的原因比较复杂，背后的家庭因素也必须考虑在内。此外，对于一些学校难以处理的严重情况，也需要法律上的澄清”

受过欺凌、欺负过别人的吴勇建议，应从学校、社会、家庭多个维度杜绝校园霸凌。 在学校，老师要尽可能关注每个学生的情况，对班上经常被欺负的孩子进行个别询问； 回到家后，家长要关注孩子升学后的心理状态，多听听孩子在学校的问题。 申诉； 在校外，社会上的人们在遇到欺凌事件时应该伸出援助之手。 能否出台奖惩措施，加大对加害人和监护责任人的监护人的侵权索赔力度，同时奖励制止校园霸凌行为的人？

“欺凌就像是对学生、家庭、学校和社会的考试。只有当他们不及格时才会发生。” 吴庸说道。

（本文采访同学均为化名）

栏目编辑：张武