韩国国务会议批准颁布两大法案维系74年刑事司法体系面临大变革

（观察者网讯）当地时间5月3日，在文在寅总统任期内的最后一次国务会议上，韩国国务委员会批准颁布旨在“分离检察官权力”的两项重大政策。调查和起诉”。维持了 74 年的现行韩国刑事司法制度正面临重大变革。

据韩联社、《韩民族日报》等报道，3日上午，韩国国会召开全体会议，以164人赞成通过刑事诉讼法修正案，3人反对，7人弃权。同日下午，文在寅立即召开国务会议，同时批准并公布了上月30日通过的刑事诉讼法和检察法修正案。至此，相关法律的颁布和实施所需的行政程序已告一段落。

5月3日，韩国国民议会召开全体会议，投票通过刑事诉讼法修正案。图片来源：韩联社

新通过的两项法案大大削弱了被称为“最强权力中心”的韩国检察系统的权力。

原《检察院法》第4条规定，检察机关有“六大罪”——即“贪污、经济、公职人员、选举、军事工程、大型事故等总统令”。严重罪行”。修正案公布后最新加拿大28信誉群，将禁止检方直接调查“六大罪”中的四项，只保留“经济和腐败犯罪”的调查范围。新法案还规定，其原调查权将移交给警方，检方只有起诉权，检察官不得起诉他们调查的案件。

原《刑事诉讼法》第196条规定，公诉机关有“直接侦查权”。该修正案废除了该条款，称检方只能“在不损害身份的范围内”补充其调查。此外，修正案还明确规定“禁止侦查其他案件”，即侦查机关不得为侦查案件的目的，在没有合理依据的情况下，以不正当手段侦查其他案件。调查权力的内容”，以转移和控制警察权力。

韩媒指出，这意味着韩国将彻底分离检察官的直接调查权和公诉权韩完成检方削权立法，“完全剥夺检察官的调查权”。据悉，这两项修正案有四个月的宽限期。此外，考虑到地方选举将于6月举行，检察官直接调查的权利将维持至地方选举起诉期限届满的12月底。

文在寅3日在国务院闭门会议上表示，权力机关改革是烛光政府（指通过举行民主和平的烛光集会成功弹劾前总统的政府） ，即文在寅）。政府的重要使命）和人民的夙愿，检察警察侦查权的调整和检察机关的改革顺应时代潮流。

青瓦台发言人朴敬美当天发表书面简报称加拿大28群哪里找啊？，文在寅表示怎么找PC蛋蛋微信群平台!!，本届政府将“人民当家作主”作为执政的首要目标，并推动体制改革本着民主制衡的原则，确保机关恪尽职守，不被政治势力利用。

文在寅指出，《检察院法》和《刑事诉讼法》的修改将检察机关直接侦查的范围缩小到反腐败和经济领域，实现了两地分离。检察侦查和公诉。 , 防止检察官在与案件无关的单独案件中强迫嫌疑人供述或供述。

5月3日，在韩国总统府青瓦台，文在寅（左二）宣布其任期内最后一次国事会议开始。图片来源：韩联社

从4月15日执政的共同民主党宣布提交修正案，到现在以多数席位推动法案正式颁布，过去仅仅不到20天。该法案的改革在韩国司法界和政界引起强烈震动。其中最轰动的事件之一是包括金宇洙总检察长在内的多位高级检察官集体辞职抵制改革，引发检察机关权力真空危机。

长期以来，兼具调查权和起诉权的韩国检方经常因滥用职权进行针对性调查、故意阻挠起诉等行为而饱受诟病。民主党支持推进该法案的观点认为，该法案可以从根本上解决检察制度成立74年来检察官滥用调查权的问题。反对者认为，该修正案违反了程序正义，可能延误和削弱调查，忽视对弱势群体的保护。首尔市长吴世勋（声音）曾批评改革法案是“遗弃受害者法”和“刑事庇护法”。朝鲜日报社论还表示，作为韩国刑事司法系统的中坚力量，虽然此前检察制度在调查中出现了很多问题需要改进，但不能为了摆脱而烧毁自己的房子臭虫。

韩国一家民调机构的数据显示，民主党的快速改革引发了一些韩国人的“倒戈”。根据研究机构“媒体番茄”3月14日公布的民意调查结果，当时有46.3%的人赞成修法取消检察官的调查权，38.4% 反对。另有 15.3% 没有意见。但在4月中下旬，韩国盖洛普对全国1000名18岁以上人群进行的民意调查显示，55%的人认为“检方应保留对六大犯罪的调查权”韩完成检方削权立法，35%的人认为的人认为“最好将权力移交给警察”。保守派媒体《朝鲜日报》和《TV Chosun》5月3日公布的最新民调显示PC28有正规官网吗！！，首都圈选民对修正案的反对率达到60.4%，支持率为3 4.1%。

保守派媒体也分析称，这两项法案的实施影响了共同民主党的支持率。根据朝鲜日报和TV Chosun委托K-stat Research进行的民意调查结果，在首尔、仁川和京畿道的2415名选民中，首都圈选民的政党支持率中，国家权力党的支持率为44.8%，比普通民主党（36.9%）高出7.9个百分点。该机构于今年4月底发布。 2008年民调中，两党支持率相差不到2个百分点。

韩民族日报报道，这两项法案的实施还有很长的路要走。据悉，目前的共同民主党凭借席位数量优势迅速完成立法程序，下一步将组建“韩国版联邦调查局”，对剩余两宗罪案拥有直接调查权（经济腐败）一年半之内，即“重大犯罪调查”。办公室”，完全剥夺了检察机关直接调查的权力。如果成功全天加拿大28靠谱群！，检察院将失去大部分侦查职能，成为只起诉不侦查的“公诉机关”。为此，共同民主党需要组建“司法改革特别委员会”，并于3日提交了相关决议。国权党已明确表示不会参与推进这一阶段，预计民主党推动的检察改革将是一条艰难的道路。

作为所谓的“青瓦台诅咒”的一部分，韩国历史上多位总统卸任后被检察官调查调查后被判入狱。 South Korean President-elect Yoon Seok-yue, who was a prosecutor, was in charge of investigating the "confidence in politics" in 2016, and through the power of investigation and prosecution, then President Park Geun-hye, close confidant Choi Soon- sil和三星电子副会长李在镕等人一起。派往牢房的，是检方的代表人物，权力巨大。近年来，文在寅不断推动检察体制改革，这也成为尹希越当初辞职的原因之一。