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检察官就任韩国总统前总统文在寅则末尾批准实施(图)

佚名 加拿大28微信群 2022年05月11日

记者赵恩婷

5月10日,前检察官尹希岳正式就任韩国总统韩完成检方削权立法,前总统文在寅回到家乡庆尚南道开始退休生活。然而,在离任前的最后一次国务院会议上,文在寅政府在4个月的通知期后,通过了两项涉及司法体制改革的法案——修改《检察院法》和《刑事诉讼法》。将于今年9月正式实施。据韩联社报道,这给维持了70年的韩国现行刑事司法制度带来了重大变化。文在寅在其五年任期内,大力推进司法体制改革,包括检察体制改革,以削弱过分强大的检察体制。这遭到了尹夕月为代表的检察制度的全力抵制,也是导致他与文在寅分道扬镳的导火索。然而,文在寅的共同民主党在国会中占据多数席位,并于4月30日和5月3日通过了上述两项法案。文在寅在任期结束时能够批准并实施,给尹夕月给了新上任的尹夕月最后一击。 .

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5 月 3 日,文在寅进入任期的最后一周。同日下午,他在青瓦台主持了任期内最后一次国事会议,通过了《检察机关法》和《刑事诉讼法》修正案。两项修正案有四个月的通知期,鉴于韩国将于6月举行地方选举,检察官的直接调查权将维持至今年12月底。

这两项法案的核心内容是大幅限制检察院的直接侦查权。文在寅表示,这两项法案将检察官的直接调查范围缩小到反腐败和经济领域,实现了检察官调查与公诉的分离,防止检察官强迫嫌疑人就其他案件供述或陈述。与案件无关。此前,检察官的直接调查范围包括反腐败、经济、公职人员、选举、军工项目、大型事故等总统令规定的重大罪行。新法实施后,检方将不得不将涉及其他领域的案件线索移交警方调查。

共同民主党的最终目标是完全剥夺检方直接调查的权力。据韩联社报道,该党计划在未来一年半内组建韩国版的联邦调查局,即重大犯罪调查局。报道称,这意味着检察院将成为检察院。

在韩国司法系统中,检察厅是法务部下属的行政机构。韩国的检察机关分为三级:大检察厅、高等检察厅、地方检察厅。检察厅虽然在行政上隶属于司法部,但相对独立于司法部系统,权力很大,司法部长不会随意干预检察事务。

韩国检察官有权起诉案件,并有权决定起诉什么罪名或是否起诉。根据韩国实行的检察主导调查制度,检方也可以主导案件的调查取证,警方不能独立于检方处理案件。此外,各级检察机关设有专门侦查部门,大检察厅设有中央侦查部门,对重大案件设立专门检察组。

强大的检察机关可谓是悬在韩国政坛上空的“双刃剑”。韩国检察厅中央搜查部牵头调查前总统全斗焕、卢泰宇腐败案、前总统卢武铉受贿案、朴槿惠腐败案。惠的亲信和李明博。在这个过程中,检方不可避免地成为韩国政坛保守派和进步派斗争的工具,“青瓦台诅咒”中也有很多检方的影子。

在过去的三十年里,韩国一直有改革司法制度的声音,以削弱检方的权力,增加警方的调查权,让法律、检察院的权力、警察往往是平衡的。为应对前总统和其他政府高级官员一再被清算等政治混乱局面,早在1990年代中期,就有设立高级公职人员调查办公室(公共调解办公室)的呼声。 2003年进步总统卢武铉上台后,检察体制改革开始生效。当时,韩国历史上第一位女法务部长官姜镇实推动设立公共调解办公室,但遭到时任总检察长宋光洙为首的检方反对,失败了。

作为卢武铉的密友和政治弟子,文在寅在2017年5月上台后大力推进检察制度改革。去年1月21日,独立于卢武铉的公共调解办公室检察机关正式成立并开始运作。它可以调查总统、总理、国会议员、大法院院长等高级公职人员,并可以直接起诉警察、检察官和法官。韩联社报道称,这标志着韩国检察官拥有唯一起诉权的时代结束了。

最近辞去韩国总检察长职务的金宇洙

【战斗】

据韩联社报道,4 3 月 7 日,共同民主党将一名反对检察改革的独立议员挤出法案协调委员会。凭借在国会的多数席位,改革立法在不到一个月前启动韩完成检方削权立法,并顶住了各方压力,让上述法案在国会出现。批准。

这引起了韩国检察官的强烈反对。 4月17日,总检察长金宇洙向文在寅递交辞呈。在当天的讲话中,他就完全剥夺了检察官调查权的法案的矛盾和争议向公民和检察官道歉,并为此承担责任,并提出辞职。事实上,金宇洙辞职是为了表达对检察制度改革的反对。但文在寅驳回了他的辞职,并于4月18日采访了他。4月19日,金宇洙表示已撤回辞职意向。

然而,据韩联社报道,4月22日,当韩国政府和反对派接受了国民议会议长朴炳锡提出的关于剥夺检察官金宇秀的调查权的妥协方案时。再次宣布辞职。报道称,除金觉秀外,还有大检察厅副厅长朴成镇、首尔、水原、大田、光州高等检察厅检察长等8名高级检察长。 ,大邱和釜山,以及法律培训。研究委员会成员。最终,文在寅于 5 月 6 日接受了金的辞职,但考虑到金以外的其他 8 名官员的辞职可能会导致检察工作出现空白,因此被拒绝。

文在寅和尹锡岳(右)

一年前的5月3日,金宇洙被文在寅提名,同月31日正式任命新总检察长,两年任期从去年6月1日开始。上任不到一年,金五柱成为继原检察长尹喜月之后,又一位因反对检察制度改革而辞职的高级检察官。

尹希月于去年3月4日宣布辞去司法部长职务,反对共同民主党推动成立重大犯罪调查部门。当时,韩国大检察厅发表声明称,这是取消检察院对重大犯罪案件的调查权。后来,文在寅接受了尹惜月的辞呈,两人分道扬镳。

在此之前,温和尹一直保持着良好的合作关系。尹希岳先后在大邱、春川、水原等地方检察官工作。 2012年韩国大选后,她负责调查国家情报局干预选举的行为。该办公室被爆炸以传播有关Moon Jae-In的负面消息,并帮助Park Geun-Hye赢得了选举。因不顾上级指示,正直办案而被降职,事业受挫。

朴槿惠和李明博(右)(扩展)

2017年文在寅上台后,尹希越重新上台,任命他为首尔中央地方检察厅长,韩国检察官的核心职位,专门负责调查朴槿惠亲信干涉政治案。此外,尹希岳还牵头调查了另一起前总统李明博贪污案。 2019年7月,尹希月再次升职,超越高等检察厅厅长职务,由首尔中央地方检察厅厅长直接晋升为检察长。

尹夕月辞职后人气飙升,转入政坛。去年6月底哪里PC蛋蛋微信群,他宣布参选2022年大选,批评文在寅政府的政策,高呼政权更迭的重要性。一个月后,尹希越加入了最大在野党、保守阵营主力军国力党。最终PC蛋蛋群吧,从政不到一年的尹希岳在今年3月的大选中获胜,成为韩国历史上第一位没有议会政治经验的总统。 3月28日,文在寅在青瓦台与尹希月会面,话题变成了权力交接。

担任司法部长仅35天,因丑闻辞职的曹国

【“起诉”】

围绕检察制度改革,韩国检察机关与上级行政机关法务部发生激烈对抗。司法部长是改革的第一个执行者。文在寅上台后,首任法务部长官是韩国延世大学高级法学教授朴相基,他在2019年8月上旬内阁改组中卸任。后来文在寅提名他的亲信曹国担任司法部长。

曹果自2017年5月起出任青瓦台民政布政司,但在被提名后,立即被曝出女儿假论文、不当领取奖学金、家族投资私人等丑闻股权基金,并被检察机关调查。由于反对党的反对全天加拿大28群,曹国的提名在国会被否决。文在寅不得不在2019年9月上旬绕过议会,强行任命曹国为法务部长。

但随着丑闻不断发酵最新加拿大28实力群群,曹果在担任司法部长仅35天后就被迫辞职。曹国迅速推进检察体制改革的计划随后被搁置,文在寅的司法改革遭遇重大挫折。当时与曹国较量的,是刚刚当上检察长的殷熙月。

邱梅爱

2019年12月,文在寅提名法官邱美爱为法务部长官。将于2020年1月上旬上任。秋美爱出身草根,作风强硬,司法系统经验丰富,是韩国知名女政治家。她被前总统金大中提拔,进入政坛。后来,她跟随卢武铉,成为文在寅的政治伙伴。普通民主党领袖。

通过这次人事任命,文在寅摆出在下半任期大力推进检察体制改革的姿态。果不其然,秋梅在爱上她后,一推就取消了检方对警方调查活动的指挥权。她还调动了32名检察官级别的高官,其中不少是殷熙月的手下。经过一系列的“架空”经营和改革,尹喜月和秋美爱的矛盾激化了。

2020年9月,邱美爱之子被指控服兵役期间非法请假。她本人被指控利用影响力向国防部施压,检方立即介入调查。此后,2020年11月至2020年12月,邱美爱史无前例地责令尹喜月停职处罚,引发各级检察机关集体抗议;尹夕月向法院申请暂停令并提起行政诉讼,最终被恢复。 战斗方式被韩媒称为“混乱”。文在寅不得不为此向民众道歉,邱美爱选择了辞职。

5月10日,在韩国新总统就职典礼上,尹希岳与文在寅握手。

今年1月底,具有司法经验的国会议员朴范桂成为文在寅政府的第四任法务部长官。 5月3日,文在寅在国务院通过上述两项议案后,朴凡杰出面解释,国会通过的两项议案威力较小,应由国务院通过。

但据韩联社报道,韩国四家民意调查机构5日公布的一项调查结果显示,52%的受访者对国会通过的减少直接调查权的修正案持否定态度检察官,只有 33% 的受访者持否定态度。 % 为正。同时,52%的受访者认为应该通过在6月的地方选举中支持国民力量党来帮助尹喜越政府执政,13%的受访者认为有必要支持共同民主党来执政。遏制新政府。

尹夕月上台后将面临“走向小野”的局面。由于共同民主党在国会占据多数席位,这将极大地制约她的执政。作为检察体制改革的反对者,尹希越将如何应对文在寅的“最后一击”加拿大28群哪里找呢?,还有待观察。

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