中国工商银行原行长杨凯生：防范金融风险，维护金融安全是个太大的话题

金融新头条，12月5日，以“防范金融风险，维护金融安全”为主题的首届北京金融安全论坛在北京金融安全产业园举行。中国工商银行原行长杨开生先生出席会议并发表讲话，他表示，在区块链问题上，存在着众多复杂的声音。他认为，一方面，我们应该在区块链技术领域进行深入探索和研究，力争能够创新突破。另一方面，我们确实应该保持冷静、朴素的态度，努力做出一些科学、通俗易懂、简单明了的为大众和社会各界对区块链最关心的问题进行了解释。和宣传。

杨开生表示，首先，区块链作为一项新技术，具有深入研究的价值。其次，具有全网实时、直播的效果。最后，链上的数据很难被篡改，或者在现有的技术条件下，也可以说是不可篡改的。

在杨开生看来，区块链技术不可能是万能的。他强调，要关注区块链技术的应用局限性和风险隐患，没有一种技术是万能的。

对于区块链本身的问题，他认为，一是区块链的广泛适用性和商业应用价值还没有得到充分证明。其次，区块链技术应用的可审计性不足。第三，当前区块链技术的广泛应用急需解决的难点。一是如何找到区块链的最佳适用场景。此外，要尽快建立统一的行业标准。同时，要全面解决区块链系统存在的问题。效率问题。此外，它还存在一定的监管风险。

整体来看，区块链技术仍处于发展初期，尚未完全定型。在各个方面还需要不断的改进和完善。现阶段，面对这样一种新的区块链科技，需要保持客观冷静的态度，实践是检验它的最好方法。

以下为演讲全文：

杨开生：各位朋友，各位来宾，大家早上好。刚才李扬先生表示，防范金融风险、维护金融安全是一个大课题。的确，这个话题的内容非常丰富。考虑到今天是在互联网金融产业园开会，所以我还是专注于金融安全的一个小方面，互联网金融。同时，互联网金融的一个方面是区块链的问题。大家都知道，区块链是当下一个非常热门的话题。有很多意见。有人说，区块链正在引领第四次工业革命实现社会。一个颠覆性经济变革的引擎，有人说如果区块链的发展不能把握风险，不仅可能造成经济金融秩序的混乱，甚至带来社会发展的示范。总之，各种声音纷繁复杂。即便是在比特币价格暴跌的前几天，人们的看法依然大相径庭。有人说泡沫终于破灭了，也有人说比特币还有投资。价值等等，但总的来说，经过几年的发展，人们逐渐冷静下来，开始从各个方面更深入地思考区块链和区块链金融问题。

我的观点是，一方面，我们应该在区块链技术领域进行深入探索和研究，力求能够创新和突破。另一方面，我们确实应该保持冷静朴素的态度，努力为广大群众和社会各界最关心的问题做出一些科学、通俗易懂、简单明了的解释。区块链。和宣传。不要让区块链这个话题越来越敏感，越来越难以理解。当然，就我而言，因为我长期在金融系统工作，从事银行工作，应该说我对区块链技术了解不多。我只是和大家简单交流一下我的看法，

首先，区块链作为一项新技术，具有深入研究的价值。近年来，以大数据、云计算、物联网、人工智能、包括区块链等为代表的新一轮新技术，可以说是席卷全球的技术革命和产业变革。数字经济正在深刻改变我们的生产和生活方式。其中最具代表性的一项是区块链技术。应该说，区块链本质上是一种公开透明、难以篡改、可追溯的分布式数据记账技术。当然，也有人说区块链不仅仅是一种技术，它是一种概念，它带来了一种思维方式的改变等等，有这样一种说法，我认为这种说法似乎有点压倒性。从根本上说，区块链是一种记账技术。区块链技术出现后，它有几个方面的优势，或者说它的特点，引起了人们的关注。一是人们常说的所谓“去中心化”。当然，区块链，尤其是联盟链和私有链，是否可以简单概括为是去中心化，我认为我们应该继续讨论。现在我们通常所说的去中心化是指数据存储不是集中在一个中心系统中，而是存储在每个节点上。一是人们常说的所谓“去中心化”。当然，区块链，尤其是联盟链和私有链，是否可以简单概括为是去中心化，我认为我们应该继续讨论。现在我们通常所说的去中心化是指数据存储不是集中在一个中心系统中，而是存储在每个节点上。一是人们常说的所谓“去中心化”。当然，区块链，尤其是联盟链和私有链，是否可以简单概括为是去中心化，我认为我们应该继续讨论。现在我们通常所说的去中心化是指数据存储不是集中在一个中心系统中，而是存储在每个节点上。

第二个特点是他们说是公开透明的，每个人发起的交易信息都可以被链上的其他人看到。我觉得这可以理解为全网实时直播的效果。从我们社会管理和国家治理的角度来看，这是非常值得关注的，因为它具有全网实时、直播的效果。

第三个特点是链上的数据很难被篡改，或者在现有的技术条件下可以说是无法篡改的。区块链上的数据一旦发布，其他人就很难干涉、修改或删除。当然，深层次区块链的内容还不止这些，但也正是因为区块链的技术与传统方式完全不同，区块链受到了各方面的广泛关注和关注。在过去的几年里，它不仅成为一些投资者热衷于吹捧的重点，也引起了学术研究的兴趣。在这个过程中，经过几年的研究和几年的实践，目前在供应链金融、信用管理、产品 在溯源、版权交易、数字身份、电子证据等领域，区块链已经开始涌现出一定的产业模式，也正在带来多方面的技术变革、组织变革、效率变革。但是在目前的实际应用中，作为区块链一部分的存在三种形式，也就是我们通常所说的公有链、联盟链和私有链。在这三种形式中，它们的使用范围都不小。区别。对于公链来说，任何人都可以进入系统读取数据，发起交易，争夺记账。最早的应用或影响较大的典型代表是比特币等加密代币。最近几天，比特币的价格大幅波动。我们都观察到，通过这一轮比特币的暴跌，人们担心所谓的token即将取代法定货币，所谓央行发行法定货币的功能最终会消失。我想我会更清楚地理解这种说法。它不同于公链。

另一种类型的区块链是所谓的私有链。私有链上的写权限可以说是掌握在某个组织手中。应该说所有参与节点都是受控的。这里要注意的一件事是。我们通常所追求的区块链所谓的“去中心化、非中心化”的高级特性是值得我们研究的。我们说区块链为什么好，因为它更民主，它没有中心，它是去中心化的，更符合人类发展的方向等等。但是私链是否符合我们追求的所谓高级功能呢？我觉得也需要注意。

第三种是联盟链。我觉得可以理解，它是一定范围内的私有链，是一种由多个机构管理的区块链。每个组织运行一个或多个节点来记录和使用这些数据和信息。总的来说，除了加密代币，公链还没有真正看到其他商业领域广泛使用的例子。对于商业企事业单位来说，更多的是在私有链和财团链上的探索。这是一个例子。以贵州省工商银行共建扶贫基金区块链为例。谁都知道，贵州脱贫攻坚任务不轻，工作量巨大。与此同时，贵州近年来也进入了数字经济。一个快速发展的省份。全省扶贫资金约3000亿元。已有300多家单位运营，惠及全省500多万贫困人口，也惠及多个扶贫投资项目。、工商银行与贵州省政府利用区块链的技术特点，通过银行金融服务链与政府扶贫资金行政审批链的跨链整合和信息互信，共同创新建设服务精准扶贫区。区块链平台。切实推进脱贫攻坚工作，尤其是在扶贫资金管理上实行所谓的透明化、精准化。我认为这是一个更有意义和相对成功的案例。

这是我想谈的第一个观点。值得研究和探索。

不。二、区块链技术不可能是万能的；

我们应该关注区块链技术的应用局限性和风险隐患。我们应该清醒地认识到，没有一种技术是万能的，因为如果有一种“万能”的技术，人类社会的发展是一个节点就会停止。当然，区块链不是万能的。不久前，央行的一位同志写了一篇名为《区块链能做什么和不能做什么》的文章，从经济角度研究了该领域。区块链的功能应用也强调不要夸大或迷信区块链的功能等等，我基本同意那篇文章的观点。这里我也想从几个方面谈一谈。目前，区块链本身是存在的。问题。

1、 区块链的广泛适用性及其商业应用价值尚未得到充分证明。虽然很多公司和机构都在区块链领域进行了投资，但我认为该技术要真正在很多领域普及和应用，还有很长的路要走。同时，多年来的行业实践也证明，部分区块链应用存在问题。比如用各种区块链代币解决法币问题，甚至想用去中心化来完成政府职能的更替，类似于这种想用某种技术解决社会和制度问题的想法，我觉得是难落地也难实现，要注意区块链的本质还是技术，它是一项尚未完全成熟的技术。只有找到适合其特点的场景，才能进一步发挥其优势。

2、区块链技术应用的可审计性不足。上一阶段，已经有人对这个问题进行了研究，并提出了一些意见。我也有同样的想法。这里所说的审计并不是我们通常意义上的所谓财务会计审计。这是关于区块链的可审计性。主要是指两层。第一层是指相关创新是应用了区块链的全部特性还是只应用了区块链的部分技术，甚至没有任何实质性的区块链。技术内容只是打着区块链等旗号。也就是说，某种业务处理方式是否可以称为区块链，在这方面，我们还没有业内普遍认可的行业标准，没有规范的监管管理办法。第二个含义是，当一些区块链掌握在特定组织或某些人手中时，实际上一些公链已经表现出这种特性，更不用说私有链和联盟链了。在这种情况下，所谓的技术中立性、所谓的数据不可篡改等基本特性是否得到了充分的保护？这个点是否需要确定，谁来确定，是否可以确定等等，我觉得这些问题还没有解决，也就是不可审计。更不用说私有链和财团链了。在这种情况下，所谓的技术中立性、所谓的数据不可篡改等基本特性是否得到了充分的保护？这个点是否需要确定，谁来确定，是否可以确定等等，我觉得这些问题还没有解决，也就是不可审计。更不用说私有链和财团链了。在这种情况下，所谓的技术中立性、所谓的数据不可篡改等基本特性是否得到了充分的保护？这个点是否需要确定，谁来确定，是否可以确定等等，我觉得这些问题还没有解决，也就是不可审计。

也存在一定的监管风险。在区块链应用最为广泛的金融领域，一段时间以来，以币圈为代表的炒作、操纵市场甚至违法违规行为都存在。如果不加以治理杨凯生 区块链，很可能会造成重大风险，因此2017年9月，中国人民银行等七部委在我国取缔了ICO，停止了比特币等代币的交易活动。但是，从全球来看，由于一些国家对区块链的看法不同，目前国内的投机者纷纷转移到国外，这也产生了许多新的监管问题。当然，需要注意的是，日前刚刚闭幕的G20领导人峰会通过了20国领导人布宜诺斯艾利斯峰会的宣言，也在宣言中就区块链监管达成一致。一致表示“必须用反洗钱和打击恐怖融资的标准来规范加密货币资产”，并表示会考虑其他必要的措施，并提出应对影响的计划。国际税收市场的经济数字化。影响等。所以从这个角度来看，对区块链行业的监管仍然是一项长期而艰巨的任务。有一种说法是“我们必须用反洗钱和打击恐怖主义融资的标准来规范加密货币资产”，并会考虑其他必要的措施，并提出应对经济数字化影响的计划在国际税收市场上。影响等。所以从这个角度来看，对区块链行业的监管仍然是一项长期而艰巨的任务。有一种说法是“我们必须用反洗钱和打击恐怖主义融资的标准来规范加密货币资产”，并会考虑其他必要的措施，并提出应对经济数字化影响的计划在国际税收市场上。影响等。所以从这个角度来看，对区块链行业的监管仍然是一项长期而艰巨的任务。

我们通常说，我国在互联网技术的发展上走在世界前列，包括区块链、比特币等加密资产。我认为我们在监管方面显然不能落后。

3、第三，我想谈谈当前区块链技术的广泛应用迫切需要解决的困难。虽然区块链技术近年来取得了长足的发展，但技术路线仍在不断演进。现有已经开展的应用探索也可能面临后期底层架构升级等问题，结合相关行业实践，我们认为在商业领域，尤其是金融行业，当开发区块链技术应用，需要在决策和实践中综合考虑业务适用性、技术成熟度等多方面问题。一是如何找块。链上最好的应用场景，在节点越来越多的情况下杨凯生 区块链，区块链技术的效率真的比传统数据库的效率高吗，上链的数据确实是不可篡改的，或者说难以篡改的，但是如何保证上链前的数据是真实、准确、可靠的呢？这些问题都需要进一步研究。因此，从实际来看，目前的区块链可能更适合跨机构业务合作和数据共享的业务场景。比如采用平等开放的联盟链应用模式，确实可以降低研发成本的某些方面，有利于某些业务的推广和某些业务生态环境的建立等等。在探索和试点应用场景的过程中，我们目前觉得比较可行的思路是专注于低并发、低吞吐量、低信息敏感度的轻量级业务场景。未来，随着区块链技术的不断发展，将逐步应用于其他业务场景。

第二点，需要尽快建立统一的行业标准。传统的技术架构在业务支持、风险管理、合规性、系统兼容性等方面都比较成熟。区块链技术在系统稳定性和应用方面更加成熟。安全等方面还不够成熟，还没有得到业界广泛认可的通用标准。例如，是否可以考虑使用硬件加密来加强信息，如何有效管理智能合约中的安全漏洞风险，如何提供有效的数据检索和分析技术？除了这些，更重要的是，这些技术标准只是表象。什么是深核？我认为这是区块链主导地位的问题。现在实际情况已经出现了一个现象，值得警惕。值得我们关注的现象是，一些不同业务领域的核心公司希望控制相应区块链创新的底层平台的领导权，以更好地保护自身利益。当然，我不是简单地说它是对是错。我只想说，如果这种现象持续下去，不仅难以形成统一的发展路线，还会造成社会资源的大量浪费，同时也会带来一定程度的浪费。如果这些问题没有得到妥善解决，

第三点是全面解决区块链系统的效率问题；在实践中，区块链能否大规模应用的核心问题仍然是规模和效率问题。随着链上节点越来越多，如何保证系统性能和处理效率仍然是一个大问题。比如，由于节点、性能、共识机制等因素，前一阶段比较火的比特币和以太坊目前的处理速度，坦白说与银行会计系统的处理效率不同，后者更超过每秒万亿。很远，如果系统效率问题没有彻底解决，区块链可能只限于低频应用，

最后，我想说，区块链技术的未来值得探索和期待。整体来看，区块链技术仍处于发展初期，尚未完全定型。在各个方面还需要不断的改进和完善。随着科技的飞速发展，我们相信很多问题是可以逐渐解决的。在这个阶段，我认为保持客观冷静的态度对我们来说很重要。面对像区块链这样的新科技，实践是检验它的最好方式。一方面，我们要继续关注其发展趋势，保持前瞻性。研究与储备，以更开放的心态和分享的心态，从实际业务的痛点出发，积极稳妥布局区块链技术应用。另一方面，我们希望尽快建立与技术创新相适应的法律体系和监管体系，形成更好的社会氛围，共同保护和促进数字经济模式下各行各业的持续创新和健康发展。 .

创新和技术迭代都是为了推动社会进步。任何靠炒作一些概念就能一夜暴富的想法，不仅不切实际，而且非常有害。

谢谢你们！